文档介绍：贾汪区人民代表大会常务委员会工作报告
(讨论稿)
——2014年1月8日在贾汪区
第十一届人民代表大会第三次会议上
区人大常委会副主任尹明义
各位代表:
我受贾汪区第十一届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
去年工作回顾
2013年,区人大常委会在中共贾汪区委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大及十八届二中、三中全会精神,紧紧围绕全区工作大局,切实履行宪法和法律赋予的各项职权。全年共召开常委会会议7次,听取和审议“一府两院”工作报告8次,组织调研、视察和执法检查18次,开展工作评议8次、集体问政会1次,作出决议、决定12项;依法任免“一府两院”国家机关工作人员
27人次、人民陪审员131名,与上级人大联动开展调研、视察等活动13项,圆满完成了区十一届人大二次会议确定的各项目标任务。
一、突出重点,围绕工作大局,全力促进经济社会发展
“依法监督,服务大局、促进发展”是人大履职的重心。一年来,区人大常委会紧紧围绕全区中心工作,服务“三重一大”,对事关改革发展稳定全局的重大事项开展监督,有力促进全区经济社会转型发展、跨越发展、科学发展。
1、以推动发展为主题,加强对经济工作监督。常委会认真贯彻《监督法》,听取和审议了区政府关于2012年计划执行、财政预、决算和审计工作情况的报告,审查并批准了2012年区本级财政决算,提出了“优化支出结构,缓解收支矛盾”的建议,区政府对城乡垃圾收运等采用了市场化服务外包的方式,节约了大量的人力、物力、财力;听取和审议了上半年国民经济、社会发展计划及财政预算执行情况的报告,建议区政府“加强预算管理,提高资金使用效益”,财政部门积极落实绩效预算,对专项资金量大、政策性强、转型升级、惠及民生等方面的44个财政支出项目进行绩效评价和跟踪,使预算执行绩效明显提高;审议了区“十二五”规划中期评估报告和关于2013年区本级预算调整草案,批准了“十二五”规划部分指标调整方案,做出了关于调整2013年财政预算的决议。
2、以服务经济建设为中心,积极参与全区重要工作。常委会
主动把工作融入全区工作大局之中,科学务实,积极作为。按照区委安排,常委会班子成员积极参与事关全区改革发展稳定的大事和全区重大产业项目投资建设,对于大洞山风景区二期续建、茱萸寺山体绿化提升工程和运河沿线港口整治等工作,抓好跟踪调度,协调解决项目建设中的各种问题,确保项目完成序时进度;常委会几位副主任分别包挂乡镇工作、全区重点工程和老小区整治,深入调研,认真研究制订工作方案,帮助解决实际问题,圆满完成了各项工作任务。
3、以“生态贾汪、绿色贾汪”为重点,促进生态文明建设。打造“生态贾汪、绿色贾汪”是全区上下共同的愿望,常委会以此为目标,倾全力之举,助生态文明建设。2012年,会同区政府举办了贾汪区城市重点绿地保护标志落成启动仪式,划定了城市绿地绿线,加强重点绿地的管理和保护。为巩固绿化成果,2013年,常委会视察了城市绿化工作建设情况,针对执法力量薄弱、部分市民爱绿、护绿意识有待进一步提高等问题,提出了加强队伍建设、强化市民素质提高、建立健全长效管护机制等建议,区政府高度重视,不断加强队伍建设,加大巡查力度,明确管护责任,%,%,,全区生态环境持续改善,绿色贾汪更具魅力。
4、以“三农”工作为抓手,促进城乡统筹发展。常委会听取和审议了全区农业综合开发工作情况的报告,提出了注重后期管护、加大争取力度等建议,区政府认真落实,积极向上争取开发项目11个
,落实资金4292万元,并首次获得高标准农田建设示范项目;常委会视察了新农村建设情况,建议区政府要以科学规划为先导,强力打造农村建设新面貌,塑造精神文明新风尚;在检查《农业技术推广法》的贯彻实施情况时,全面剖析了执行过程中存在的农业科技含量不高,农技专业人才缺乏等问题,提出了进一步提高认识、加大投入等建议,引起了区政府及相关部门的高度重视,积极采取有力措施,加大了农技推广力度,有力推动了农业持续增效、农民持续增收,达到了预期效果。
二、突出要点,围绕监督职能,全力促进公平正义
区人大常委会始终坚持社会主义法制理念,认真开展司法监督,促进司法公正,传播社会正能量,推进全区民主法制建设。
1、坚持依靠党的领导,依法进行人事任免。不断完善和规范人事任免程序,坚持任前法律考试、供职发言和颁发任命书制度,保障常委会组成人员的知情权和监督权,增强被任命人员的法律意识、公仆意识和责任意识,促进被任命干部恪守承诺,服务百姓。全年共任命“一府两院”国家机关工作人员18人,免职9人。根据工作需要,任命人民陪审员131名。
2、坚持代表旁听庭审制度,提升法律监督效果。常委会坚持“三个围绕”和“三个