文档介绍:陕西陕煤黄陵矿业有限公司
招投标管理办法
目 录
第一章 总 则
第二章 组织机构及职责划分
第三章 管理范围
第四章 组织管理
第五章 招标管理
第六章 投标管理
第七章 开标、评标和定标管理
第八章 招投标费用管理
第九章 工作纪律与监督
第十章 附 则
总则
为了进一步规范陕西陕煤黄陵矿业有限公司(以下简称“公司”)招投标管理工作,适应公司工程建设、生产和经营快速发展的需要,保护公司的利益和投标人的合法权益,确保招投标项目的质量,依据《招投标法》和陕西煤业股份有限公司《招投标管理办法》及相关法律法规,结合公司实际,制定本办法.
本办法适用于公司及公司所属单位、子公司的招投标工作。
招投标工作必须遵守国家有关法律、法规以及公司的有关规定,必须坚持“公开、公正、公平”和诚信的原则。以技术水平、管理水平、装备水平、市场信誉和合理报价等条件公开竞争;以合理的经济费用获得优良的工程、先进的设备、优良的服务。
根据国家法律、法规以及公司招投标管理的有关规定和要求,公司所有单位的工程、设备、材料和服务项目,达到招标条件的,必须进行招标。
采用特定专利、专用技术或其他特殊原因不适宜招标的项目,可以按照国家法律、法规和公司规定的合适方式进行;对须委托招标的项目,由公司确定受托招标中介机构并指定承办单位或部门负责。
第二章 组织机构及职责划分
公司设立招投标领导小组.公司主管领导任组长,成员由职能部门及项目相关单位、公司纪委监察部门组成。
招投标领导小组下设招投标管理办公室,办公室设在规划基建部。招投标管理办公室主要职责是负责安排各招投标工作组开标时间及其他日常工作。
根据招投标项目类型设立:设备、材料、三类工程及设计、监理等服务性项目招投标工作组。工作组根据公司部门职能划分由各职能部门及项目管理单位相关人员组成。
公司规划基建部,负责土建工程及设计、监理等服务性项目招投标工作。生产技术部,负责矿建工程及矿井服务性项目的招投标工作。机电部,负责机电安装工程和信息化工程的招投标工作。物资供应公司负责设备、材料的招投标工作。各二级单位是本项目招投标活动管理主体,负责处理招投标日常事务性工作。
公司纪检、监察室、审计部门,负责对招投标工作全过程进行监督,对招投标工作中的违规、违纪单位及人员进行调查处理,并进行相应处罚。
招投标领导小组主要职责
一、按照国家有关规定和本办法的规定确定招投标项目;
二、确定或批准适用公开招标、邀请招标或邀请议标的形式,根据需要确定委托招标的项目;
三、领导和监督招标议标活动;
四、采取必要措施,保证评标活动在严格保密的情况下进行;
五、组建评标专业人员的评委会,授予符合条件专业人员的评标资格;
六、负责组建项目招投标工作组,指定招投标工作组负责人,并根据项目具体情况从评委库名录中抽取专业人员组成标评标委员会;
七、对评标委员会推荐的中标候选人,进行综合评审并确定中标人。
招投标工作组职责
一、按照国家及上级有关规定,需要对招标项目向有关部门进行报批的,履行报批手续;审定项目单位提出的招标工作计划、内容、范围、实施方案;
二、依照本规定对已确定的招标项目和招标方式发布招标公告、投标邀请书或议标邀请书;
三、编制和审查招标项目的标底、评标办法、设计文件以及其他技术资料;
四、组织项目的招标工作,接受公司招投标领导小组的指导、监督和检查;
五、负责向招投标领导小组提交评标报告、推荐中标人,并对经批准中标的单位发出中标通知书,组织签订技术协议及合同.
第三章 管理范围
招投标的管理范围包括公司所属单位的工程、设备、物资和服务全部招标项目。
一、工程招标范围:包括新建、改扩建、大修与技术改造、生产接续和资源整合等建设工程项目及其配套工程、辅助工程(含住宅及文化卫生设施等)和附属工程。
二、设备材料招标范围:根据陕西煤业股份有限公司授权,除陕西煤业股份有限公司物资采购中心负责实施的大宗物资外的设备、材料和进口物资等货物及大件运输等附带服务;
三、服务招标范围:包括勘察、设计、监理、检测、调试、规划、概预算编审、咨询、评估等各类服务项目。
建设项目属下列范围之一的,包括建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招投标:
一、施工单项工程合同估算价在50万元人民币以上的;
二、重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算在50万元人民币以上的;
三、勘察、设计、监理等服务的委托,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
四、单项合同估算价低于以上一、二、三项规定的标准,但项