文档介绍：北京市西城区“十一五”时期
公共财政发展计划
北京市西城区财政局
20XX年12月
目录
一、“十五”时期西城区财政工作回顾 4
（一）财政收入迈上新台阶 4
，为经济社会发展提供有力保障 4
，主体税种高速增加 5
，第三产业蓬勃发展 5
（二）财政支出达成新水平 6
，推进经济结构调整 6
，加紧西城区城市化建设步伐 6
，促进社会协调发展 6
，维护社会稳定 7
（三）财政管理水平实现新提升 7
，公共财政框架初步搭建 7
，规范财政管理行为 8
（四）目前财政运行中存在关键问题 10
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二、“十一五”时期西城区财政工作指导思想 11
三、“十一五”时期西城区财政工作关键目标 11
四、拓宽财源，壮大地方财政实力 12
（一）支持经济结构调整，壮大财政实力 12
（二）加强收入监管，提升收入评价把握能力 12
（三）加强非税收入管理，健全财政收入体系 13
五、优化财政支出，推进各项事业发展 13
（一）加紧基础设施建设，提升城市现代化水平 13
（二）强化公共财政理念，优化财政支出结构 14
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六、规范财政管理，加强财政监督 15
（一）继续推进财政管理体制改革 15
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（二）依法理财，加强财政监督建设 18
、依法理财水平 18
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七、2020年远景计划 20
北京市西城区“十一五”时期公共财政发展计划
为促进西城区经济社会全方面、协调、可连续发展，确保20XX年北京奥运会顺利筹备及北京市城市总体计划目标实现，参考《北京市“十一五”时期公共财政发展计划》、《北京市西城区国民经济和社会发展计划纲要》，制订北京市西城区“十一五”时期公共财政发展计划。
一、“十五”时期西城区财政工作回顾
“十五”时期，西城区以发展为专题，以结构调整为根本，合理使用财政政策，促进区域经济发展和区级财源建设。财政收入稳步增加，支出结构日趋优化，财政促进区域经济社会协调可连续发展能力不停提升。
（一）财政收入迈上新台阶
，为经济社会发展提供有力保障
“十五”西城区财政收入快速增加，收入规模不停扩大，从“九五”时期末229891万元，增加到“十五”时期末460731万元，%，财政收入翻了一番，超出了《北京市西城区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出财政收入年均递增9%左右到20XX年达成350000万元目标。
，主体税种高速增加
“十五”时期，在经济快速增加强力带动下，主体税种及非税收入均保持较快增加，实现了财政运行和经济发展良性互动。其中增值税、营业税、企业所得税和房产税等四大主体税种从“九五”时期末197980万元，增加到“十五”时期末403106万元，%，，有力拉动了财政增收。“十五”期间四大主体税种对财政收入贡献率一直保持在88%左右，对财政收入支撑作用和稳定作用十分显著。
，第三产业蓬勃发展
“十五”时期我区经济社会发展战略实现从“大力发展五业，关键建设五街”向“经济强区、文化兴区、环境优区”转变。传统商业、服务业、建筑业稳步发展；符合首全部功效关键区、表现区域特色金融保险业、现代服务业和高新技术产业快速崛起。经济结构调整取得显著进步，尤其是金融保险业展现高速发展良好态势，多年来对财政收入贡献十分显著，占财政收入比重保持在21%左右，有力地带动了第三产业发展和财政收入增加。
（二）财政支出达成新水平
，推进经济结构调整
“十五”期间，西城区落实北京市《相关促进首全部金融产业发展意见》精神，加大对金融产业政策支持，改善“金融街”投资环境
；落实中关村科技园区德胜科技园高新技术产业政策，加紧德胜科技园区基础设施建设；落实中小企业发展政策，搭建中小