文档介绍：1第一部分通信工程概算预算编制办法与费用定额修编说明 2 一、近几年工程建设领域与工程造价密切相关的政策规定 1. 2003 年,建设部、财政部印发《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206 号),提出措施费和规费的概念。 2. 2005 年,信息产业部发布《通信建设工程价款结算暂行办法》(信部规[2004]418 号),根据建设部、财政部印发《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369 号)的通知, 结合通信建设工程的实际情况,对原《通信建设工程价款结算办法》进行了修订。 3. 2005 年,建设部办公厅印发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89 号);将安全防护、文明施工措施费纳入国家强制性管理范围,不得低于工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的 90% 。 3 4. 2006 年,财政部、国家安全生产监督管理局印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478 号),规定“建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价,招投标时不得删减”,因此不可将该项费用参与市场竞争。 5. 2002 年,财政部印发《基本建设财务管理规定》(财建[ 2002 ] 394 号)以及 2003 年 12 月 10 日财政部关于解释《基本建设财务管理规定》执行中有关问题的通知(财建[2003]724 号)明确了建设成本的支出构成,并给出了建设单位管理费的计算方法。 6. 1999 年,国家计委印发《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价[1999]1283 号),明确了建设项目前期工作咨询收费内容和收费标准,包括研究、编制和评估项目建议书或可行性研究报告等咨询服务收费。相关的政策规定相关的政策规定 4 7. 2002 年,国家计委、建设部发布《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10 号),工程勘察设计收费开始实行新的标准。 8. 2002 年,国家发展计划委员会、国家环境保护总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格[2002]125 号),规范了建设项目环境影响咨询收费行为。 2008 年9月2日,环境保护部又发布第 2号令,对建设项目的环境影响评价实行分类管理,无线通信建设项目列为管理范围。 9. 2002 年,国家计委印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980 号),制定了招标代理服务收费标准。 10 . 2007 年,国家发展改革委、建设部印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670 号),规范建设工程监理及相关服务收费行为,并制定了新的收费标准。相关的政策规定相关的政策规定 5 年, 工业和信息化部发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额(工信部规[2008] 75 号),修订了整套通信工程概预算编制依据及方法。 年初,工业和信息化部发布《关于停止计列通信建设工程质量监督费和工程定额测定费的通知》(工信厅通[2009]22 号),依据财政部、国家发展改革委《关于公布取消和停止 100 项行政事业性收费项目的通知》(财综[2008]78 号),取消计列“通信建设工程质量监督费”和“工程定额测定费”。相关的政策规定相关的政策规定 6 二、通信建设工程概、预算编制办法修订要点?,由于电信和邮政已分属不同的行政管理体系,本办法中不再包括适用于邮政专业的相关标准; ?, 通信行业近年来对铁塔的加工以及安装未出台相应的技术规范,因此这部分内容参照其他行业的标准。?,主要是为了体现不论施工企业的性质和大小,均享有同工同酬的权利。?。由于工程概、预算审批的权限和审批程序各企业不尽相同,所以本办法中不再作统一规定。 7 ?。“军民共建工程”以及“成建制普工”是八十年代为了加快通信建设的速度,补充施工企业偏少的现状,出现的一种特殊的建设模式,随着建设市场的改革不断深入,以及用工制度和承包方式的改变,这种特殊的建设模式已基本不存在了。?。原编制办法中的建设工程项目划分是以一个建设项目为单位,将其中所包含的各个专业工程定义为单项工程,侧重点是按级分解。本次新修订的单项工程划分方法是以单项工程为主体,按专业定义每一个单项工程。某一个单项工程可以是任何一个建设项目中的一部分,不同专业的单项工程的组合就形成了建设项目,侧重点在于组合。 8 三、通信建设工程费用定额修订说明?。费用定额修订的第一个重