文档介绍：-1- Yu nJi n Tourism Research @ @ 星海湖规划湿地公园旅游规划第一章基础分析一、总论 1 、用地范围东以城规规划环线为界;西至南沙窝(城规环线);东南至平罗火车站;北接老城区。规划面积约 43平方公里。(详见规划图纸) 2 、期限本案确定的规划时限为 12年,分近、中、远三期: 近期 2004 —2005 年中期 2006 — 2010 年远期 2011 —2015 年 3 、依据 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国水法》 3、《旅游规划通则》(国家旅游局,2003 年 5月) 4、《旅游发展规划管理办法》(国家旅游局, 2000 年 11月) 5、《中国旅游业发展“十五”计划和 2015 、2020 年远景目标纲要》 6、《自然保护区管理条例》 7、《石嘴山市域城镇体系规划》 8、《石嘴山市志》 9、《石嘴山年鉴( 2002 )》 10、《石嘴山市城市总体规划设想》 11、《石嘴山市城市防洪工程大武口老城区工程可行性研究报告》 4 、原则⑴生态保护原则高举生态旗帜,以生态保护为前提进行旅游利用。严格保护现有的由湖水、芦苇、禽鸟及鱼类等构成的湿地自然景观,退耕还湖,退渔还湖,改善水质,抬高水位。对本区内有破坏景观和污染生态环境的开发活动,一律严令禁止和严格控制,尽力改善保护区的生态环境。⑵市场导向原则以市场为导向,选定目标市场,根据市场的现实和潜在需求,有针对性地开发旅游产品。⑶超前有序开发原则未来十年,是星海湖景区发展的关键时期,必须采取超前发展的战略。旅游项目的设计与推出,要从买方市场入手,预测市场需求,超前发展系列化竞争力强的旅游精品,超前开发,超前建造,超前促销。⑷协调发展原则以生态湿地保护区为基础,加强各个功能分区的协调合作,共同发展。 5 、设计理念以可持续发展为总原则,在 43平方公里的规划区内,结合近、中、远三大时段的划分, 确立星海湖景区“银北绿色度假基地和商务福地”的发展目标。总体规划以“生态、休闲、运动、度假”为主题定位进行空间区划及布局;以贺兰山的历史文化为背景,用“生态文明”的网络重塑规划区域的文化信息系统;在景观创意及建筑风貌塑造上,以自然生态为原则,使空间富有生机与活力,最终规划成自然奇境与人工景观浑然天成的景区。 6 、发展战略⑴保护与利用并重战略作为湿地而言,必须保护与利用并重,形成自生机制。在保护的基础上利用,在利用的获益中促进保护的完善,形成良性循环。⑵生态商业化战略星海湖属于生态湿地,处于生态较为脆弱的西北地区,为使生态环境进一步改善,同时景区的旅游资源得到最大程度的利用和开发,应高举“经营生态”的大旗,以经营生态来保护生态、发展旅游。⑶错位竞争战略银北地区湖泊性资源众多,周边类似星海湖的旅游资源也有不少,如沙湖、鸣翠湖和西-2- Yu nJi n Tourism Research @ @湖等,星海湖要想在同类资源中出奇制胜,必须进行错位竞争,通过超前、奇特的旅游项目来吸引游客。⑷经营环境战略环境需求已成为现代旅游的基本要求,同样也是现代城市评判的首要因子。环境问题在西北地区有更特殊的意义,故而作为城中湖开发的星海湖湿地公园对城市环境的影响,在城市经营以及新兴产业的生长层面上都具有更深远的意义。 7 、使命⑴形成石嘴山市城市格局新发展中的环境中心、生态中心。⑵保持优美的湿地景观,改善生态环境,建成石嘴山市湿地公园和现代生态人居示范社区。⑶形成集生态体验和休闲娱乐于一体的特色旅游接待中心,成为都市居民休闲度假的理想去处。⑷勾画出环湖几大城市组团之间的合理关系,构造在旅游意义上与贺兰山的呼应,支撑并丰满“山水园林城市”的概念实现。二、背景分析 1 、背景条件分析⑴旅游业发展态势进入二十世纪九十年代以来,随着世界经济的发展,世界旅游业进入了稳步持续增长的阶段。 1993 年 12 月世界旅行和旅游理事会( WTTC )发表的报告指出,旅游业已成为当今世界第一大产业,在世界范围内,旅游业是一个增长势头强劲的新兴产业。预计到 2020 年全球年接待国际旅游人数将达到 16 亿人次,国际旅游消费额达 2 万亿美元。国际旅游人数和年均消费增长率分别为 % 和 % ,远远高于世界经济年均 3% 的增长率。上个世纪八十年代以来,是亚洲地区发展普遍加快的一个时期,包括中国在内的许多国家旅游业迅速崛起,亚洲旅游业发展的总体速度领先于世界。二零零一年,仅东北亚、东南亚和南亚地区,就接待入境过夜旅游者一点 人次,占全球入境过夜旅游总人数 亿人次的 % ,东北亚、东南亚和南亚地区的旅游外汇总收入,合计达到 734 亿美元,占全球国际旅游外汇总收入 4622 亿美元的 % 。越来越多的亚洲国家已经