文档介绍：长沙环境保护职业技术学院生产安全事故案例分析安全规章制度掌握生产经营单位安全规章制度构架和内容掌握安全规章制度建设的依据和原则掌握安全规章制度的编制和管理长沙环境保护职业技术学院生产安全事故案例分析?导入: ?事故致因理论(两类危险源) ?确保这些因素受控?制度约束: ?全面覆盖、符合要求、持续有效长沙环境保护职业技术学院生产安全事故案例分析安全规章制度?生产经营单位安全规章制度是指生产经营单位依据国家有关法律法规、国家和行业标准,结合生产、经营的安全生产实际,以生产经营单位名义起草颁发的有关安全生产的规范性文件。?一般包括:规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等。?行动指南、重要措施长沙环境保护职业技术学院生产安全事故案例分析一、建立安全生产规章制度的必要性?一、建立安全生产规章制度的必要性?1、是生产经营单位的法定责任?生产经营单位是安全生产的责任主体?国家有关法律法规有明确的要求: ?《安全生产法》第四条?《劳动法》第五十二条?《突发事件应对法》第二十二条长沙环境保护职业技术学院生产安全事故案例分析?2、是生产经营单位安全生产的重要保障?制定一系列的操作规程和安全控制措施,以保障生产经营合法、有序、安全地运行,将安全风险降到最低。?生产经营单位积累的大量的安全风险防范对策措施,只有形成安全规章制度,才能有效地得到继承和发扬。长沙环境保护职业技术学院生产安全事故案例分析?3、是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段?通过安全规章制度的约束,才能防止生产经营单位安全管理的随意性(企业、员工) ?使从业人员进一步明确自己的权利和义务,有效地保障从业人员的合法权益?为从业人员在生产、经营过程中遵章守纪提供明确的标准和依据。长沙环境保护职业技术学院生产安全事故案例分析二、生产经营单位安全规章制度的建设?安全规章制度是对安全生产客观规律的反映。?国家通过法律法规、标准的形式体现出来,作为强制执行的防范安全生产风险的对策措施。?生产经营单位则通过安全规章制度建设来贯彻国家要求,准确把握和驾驭生产、经营过程中的安全生产规律,规范生产、经营秩序,保障安全。?安全规章制度的起草和管理是安全工程师的一项基本技能。长沙环境保护职业技术学院生产安全事故案例分析(一)安全规章制度建设的依据?1、安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规、标准。---- 守法?单位安全规章制度是一系列法律法规在生产经营单位生产、经营过程中具体贯彻落实的体现。长沙环境保护职业技术学院生产安全事故案例分析?2、生产经营过程的危险有害因素辨识和事故教训—针对性?通过危险有害因素的辨识,有效提高规章制度建设的目的性和针对性,保障生产安全。?生产经营单位要积极借鉴相关事故教训,及时修订和完善规章制度,防范同类事故的重复发生。(一)安全规章制度建设的依据长沙环境保护职业技术学院生产安全事故案例分析?3、国际、国内先进的安全管理方法?国内外安全生产风险防范和控制的理论、方法不断完善,尤其是安全系统工程理论研究的不断深化, 为生产经营单位的安全管理提供了丰富的工具,如职业安全健康管理体系、风险评估、安全性评价体系的建立等,都为生产经营单位安全规章制度的建设提供了宝贵的参考资料。(一)安全规章制度建设的依据