文档介绍：政府投资建设项目工程造价控制措施
摘要：政府投资建设项目的造价控制好坏宜接决定着项目的经济效 益，因此，加强建设项目造价控制是实现项目效益最大化的根本保障。本 文就政府投资建设项目造价控制进行探讨，论述了投资建设项目的立项阶 段、前期规划设计阶段、招投标阶段及施工阶段的造价控制措施，有效保 证了政府投资建设项目的经济效益。
关键词:政府投资建设项目；造价控制；阶段；控制措施
中图分类号：TU723. 5文献标识码：A文章编号：
近年来，我国政府投资建设项冃的投资逐年增长，特别是基础设施、
公益性设施、环保等方面。政府投资建设项目有别于以追求盈利为目标的 其它建设项H ,它更多注重社会效益人而财务效益不明显的公益设施和社 会基础设施。政府投资建设项0是全社会同定资产投资项0的重要组成部 分，因其具有投资大、公益性等特点，为经济和社会发展做出了巨大贡献。 为了保证政府投资建设项冃建设资金运用过程的安全性、规范性和有效性, 管理者应为政府投资建设项目在各个阶段做好工程造价控制。
1工程投资立项阶段的造价控制措施
立项阶段的造价控制能为实施过程中控制工程造价打下良好基础，这 是控制政府投资建设项目造价的行之有效的方法。
，提高项冃建议书、可行性研究报告 中投资估算数值的准确度
项冃建议书、可行性研究报告中投资的估算值是整个项冃的重要指标 之一，对工程设计、招标、实施阶段投资的控制起到至关重要的约束作用。 因此，建设单位在编制项目建议书前应加大调查工作的力度，扩人项目研 究的范围，具体来说，应重视研究工程的使用功能、建设标准、各个系统 完整性及周边环境条件等重要因索，即应做到“全面掌握”、“考虑充分”、 “实事求是”。
、审批的基本建设程序
对于项日建议书批复建设内容范围以外的工程，必须另行报请立项审 批。项冃建议书批复建设内容范围以外的工程主要包括两部分，一是前期 立项批复时不包含的项目内容；二是工程实施过程中出于功能需求等考虑 提岀的增加建设内容。此部分工程的实施应单独报请立项审批，并另行解 决工程资金问题，不应占用原有立项批复的资金。
，使投资控制的关口前移， 切实从源头控制工程造价
建设单位从编制项目建议书起就委托代建公司参与其中，实行项目的 全过程代建模式，充分利用代建公司专业管理人才的优势，在工程立项时 就重点研究工程投资问题，从而使投资控制关口前移，真正从源头上把好 投资控制这一关。
2工程前期规划设计阶段的造价控制措施
工程前期规划设计阶段应重点提高设计文件的质量，严格限额设计的
要求，同时建议建立设计约束机制和设计总包、监理制度，并加强对设计 文件的控制和把关。这是控制政府投资项目超投资的重要一环。
这一阶段的主要工作是设计单位根据政府投资主管部门批复的项冃 建议书及可研报告对工程进行初步设计(含扩初设计)和施工图设计。编 制初步设计应是对立项阶段方案设计的深化和细化，也是指导后续施工图 设计的依据，编制的初步设计概算应以不突破立项批复中投资估算数额的 10%为原则，而这一概算还应由政府投资主管部门进行审批，从而作为工 程投资控制的冃标和依据。施工图设计工作是对初步设计图纸的深化和细 化，是对工程各专业全曲、