文档介绍：创新社会扶贫新途径
安远县创新社会帮扶机制的调查与思考
动员和组织社会各方面的力量，参与贫困地区的开发建 设，是中国特色社会主义扶贫开发道路的重要内容，也是社 会主义制度优越性的充分体现。多年来，各级党政机关、企 事业单位的左点扶贫及广泛动员民营企业、非政府组织、个 人参与扶贫开发等工作，都取得了显著的成绩，在扶贫开发 工作进程屮，社会扶贫正发挥着越来越重要的作用。党的十 六届三中全会明确提出“树立和落实科学发展观，就是要以 实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民；就 是要以经济建设为中心，实现发展和社会全面进步；就是要 统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人 与自然和谐发展……;就是要促进人与自然的和谐，走生产发 展、生活富裕、牛态良好的文明发展道路。”一些地方在开 展扶贫开发工作中，积极开辟社会扶贫新途径，使得社会扶 贫资金已经与财政扶贫资金相当，成为扶贫开发工作名副其 实的“半壁江山”，是财政扶贫资金的有力补充。安远县在 践行科学发展观的过程11',为了发挥和调动社会各界参与扶 贫开发，和创造形成合力帮扶的良好氛围，对创新社会扶贫 新机制做了一些探索。最近，我们就安远县创新社会帮扶新
机制进行了调查。
一、主要做法及成效
儿年来，安远县为了促成有帮扶意愿的企业和富人找到 合适参与帮扶的渠道，和为贫困对象、弱势群体实现向外界 发布帮扶信息，寻求社会帮助的想法。安远县积极创新社会 帮扶新机制，建立了 “社会帮扶平台”，即“民间帮扶平台”、 “贫困对象信息发布平台”和“境外社团参与扶贫协作平 台”，通过平台的建立，为社会扶贫工作的深入开展做了有 益的尝试。
1、民间帮扶平台。2007年，安远县积极动员在群众中 德高望重的“五老”人员，充分发挥他们组织协调作用，在 乡（镇）、村建立了扶贫济困基金会、扶贫爱心银行等民间 帮扶组织。各帮扶组织均建立了贫困弱势群体的登记台账， 并进行了按贫富分类。依照贫困户账卡，各民间帮扶组织对 村里确实需要帮扶的困难户给予救济和帮助。三百山镇梅屋 村建立的“梅屋扶贫爱心银行”，办公地点设在梅屋新农村 建设点的梅家宗祠里，实行财务由村民自治管理，村民可以 随意进出，随时了解帮扶情况，随时捐助和申请受助。梅屋 村“梅屋扶贫爱心银行”成立以来，, 救助物资1700余套（件），救助贫困户、特困户159户，帮 助贫困农户解决了看不起病、读不起书、穿不起衣的困难。
在安远县扶贫办和孔出镇党委政府的引导下，孔出镇建立了
“扶贫济困基金会”。基金会由号镇居民负责管理，根据各 村村干部民主推荐受助名单，及时帮助孤、寡、老、幼、病、 残等社会弱势群体。该基金会资金来源主要靠本地干部和在 外的孔田籍干部、私营业主捐资。如孔田镇“扶贫济困基金 会”得知高屋村贫困户高安妮家属患白血病，为治病家里已 是一穷二白。基金会了解情况后及时为她支付了 药费，并积极帮助四处动员社会捐资3万多元，而且协助她 办理了医保补助手续，为其家庭解决了想也不敢想的困难， 使得患者的病情得到了及时的稳控。新塘村贫困户李瑞香因 家中饲养的二元母猪患了蓝耳病无钱医治，该镇基金会得知 后，向她帮扶了 1000元救治其母猪。同时，该基金会还为 帮助贫困户发展脐橙、西瓜、生猪等丿竝:业解决部分资金困难O 为发展农业生产和提高管理水平，该基金会每年与镇果技站 联合举办农村实用技术培训班。目前，该县建立各种民间社 会帮扶组织16个，筹集社会各类帮扶资金143万元，募集 各类帮扶物资6800件。共帮扶1072名贫困对象和弱势群体, ，户平820元。
2、贫困对象帮扶信息平台。为了让求助信息公开化， 安远县利用电视、简报等媒体传播速度快、范围广的特点， 发布贫困地区、贫困对象的求助信息，把求助信息推向市场 运作，达到困难户和弱势群体尽快得到救助的目的。该县组
建了由县扶贫办、广电局、妇联、侨联、残联、民宗办等单 位组成的求助帮扶信息中心，建立求助档案，随时以电视字 幕、简报等方式发布求助信息。通过信息发布平台，成功救 助了众多因病、因灾致贫难于自救的群众。2007年3月，上 魏村一户魏某因女儿患先天性疾病正在长期医治中，又逢其 儿子脑部受重伤需住院治疗，面临…家两口陷入重病急需经 济救助的困难。县电视台根据帮扶档案很快发不了求助信 息，，帮他渡过了难关。 2007年参加完高考的叶素楠、陈金梅等20多名贫困学生， 因家境贫寒无法入学，通过印发助学倡议书，发布求助信息, 得到了社会各界的热心帮助，最终I员I了大学梦。同时，为了 进一步建立健全工作机制，抓好帮扶工作落实，该县每年都 会召开由县长亲自主持的扶