文档介绍：新左旗社会保险稽核审计工作经验汇报
新巴尔虎左旗社保局2003年成立稽核审计办公室，现 有工作人员两名。近十年来为有效控制基金"跑冒滴漏”保 障基金安全起到了积极的作用。尤其是2006年以来成绩特 别显著，现将新左旗社保局稽核审计工作情况汇报如下：
一、 组织有力
二、 2009年3月，我旗的“五险统一稽核审计”工作开始按计划实施，通过 实地稽核，发现了许多新情况和一些深层次的问题，这些问题和情况的 暴露，反应出我们的政策和管理上的一些漏洞和不足，急需改进和加强。
三、 实地稽核工作中发现通过近几年的社会保险稽核审计工作的开展，许多 用人单位缴纳社会保险费的意识増强，缴费行为进一步规范。但是同时 也发现用人单位逃避缴费义务的手段也有所提高，一些问题特别突出。
经办机构在办理业务过程中也暴露了一些问题，如何纠正和解决这些矛 盾和问题，一直是我们基层一线工作人员的桎梏。
四、 一、五险经办机构能力需进一步加强
五、 稽核工作中发现，一些问题发生在经办机构业务办理环节，经进一步核 查，综合研究发现我们经办机构内部的一些深层次的问题。
六、 1、经办机构工作人员素质有待提高
七、 现在的五险经办机构工作人员的组成大都是1998年后进入的，由于缺乏 骨干力量搞好“传、帮、带”，缺少经常性的系统培训，工作人员知识 面狭窄，加上一些工作人员思想上的不思进取和自满情绪，业务经办上 造成了一定的漏洞，一些问题是严重的，无法挽回的。
八、 例如：企业内退人员按在职办理参保业务，有的经办人员就没有将其纳 入申报范围，竟然从申报表中删了出去。操作软件的一些漏洞，没人研 究和及时的向上级反应，死板机械的操作，造成基金无法挽回的损失等。
九、
切实建立业务定期培训机制，不断加强知识的更新，培养和重视业务骨 干的保留，提高工作人员的职业道德建设，培养他们爱岗敬业、勇于争 先的精神，是我们应该常抓不懈的工作。
十、2、软件漏洞应及时更新
十一、稽核工作中发现的漏缴补缴业务与“金保软件”不兼容，稽核意见无法 在实际“金保软件”的应用中得到体现，不能有效的保证漏缴基金的全 额入库。例如:养老保险上年漏缴，次年补缴无法在个人账户上体现，尤 其突出表现在高收入参保人员等。
十二、“金保软件”的具体操作人员，要在实际工作中熟练掌握政策和软件的 操作，发现问题应及时向上级反映，便于软件的及时更新，提高软件的 服务功能。
十三、3、穡核审计业务行政权限不足
十四、目前，旗县一级中区直条管单位财务多为报帐制，旗县本级条管单位不 能提供稽核资料，这给稽核工作带来了极大的不便，即使是和劳动监察 部门一同下户，下达行政指令或询问通知，有的单位还是不能及时提供。
适当曙加稽核审计业务行政权限，从而确实保证社保基金的颗粒归仓， 有效控制基金的“跑冒滴漏”势在必行。如：授权旗县一级经办机构到 旗县级以上条管参保单位进行稽核等。
十五、二、新问题、新情况
十六、稽核工作中的新问题、新情况由于缺乏政策的支持无法进行处理。
十七、1、劳务派遣不规范
十八、《劳动合同法》颁布以来，许多原参保单位的合同工摇身变为劳务派遣 工，有的在当地缴纳社会保险费，有的不在当地缴费，给稽核审计工作 带来了不便，由于缺少政策上的支持，不能对这种情况作出处理，很是 茫然。具体哪些岗位应该符合劳务派遣？新法的颁布制造了一个矛盾， 这种劳务派遣企业并没有减轻成本，并且给劳动者造成了一定的伤害， 异地参保首先是医保待遇享受不便，其次是未来账户转移不便，再次是 社会保险待遇标准不统一等。
十九、2、用人单位逃避责任
二十、工作中发现，一些条管单位不与员工签订劳动用工合同，逃避缴纳社会
保险费。实例1:人寿保险公司与业务人员签订《业务委托合同》；实 例2：移动公司所有移动代办业务网点都办理了《个体营业执照》。
二十一、前者劳动关系模糊，后者直接逃避了社会保险的缴费义务。如何规范 这类用人单位的用工和缴费行为，没有成文的规定，众所周知这类企业 的利润在全国的各大产业中屈指可数，如此的有意逃避用工成本，损害 劳动者权益，社会保障的公平何在，同在一面红旗下，唯他不在“五行” 中。
二十二、3、“重点保护企业”我们应该保护他什么？
二十三、近年来，一些大企业先后进驻，挂上“重点保护企业”的牌子后，
就不服从地方政府职能部门的管理。稽核审计工作也是一样在实际工作 中受阻。实例1:大庆油田呼伦贝尔分公司驻我旗的作业区不能提供原 始资料，虽然联系了分公司人力资源部门，但是该部门以各种理由不予 配合，对他们的稽核工作始终无法开展。实例2：洛娃集团所属3
家驻 我旗分支机构，一直不办理社会保险登记、签订劳动用工合同、缴纳各 项保险费，实地稽核审计不予配合，