文档介绍：司法行政职能作用论文
充足发挥司法行政职能作用全力维护社会友好平安
社会友好平安是经济社会发展、人民安居乐业的前提和基础。司法行政机关是政法系统和政府部门的主要组成部分，负担着法律保障、法律服务和法制宣传三项基础职能，在维护社会友好体系中既是保障力量，又是建设力量，含有不可替换的作用。目前，南昌市正处于全方面加速打造“带动全省发展的关键增加极”的主要时期，充足发挥司法行政职能作用，为南昌加速打造关键增加极营造友好平安的社会环境是全市司法行政系统的重大使命任务。
坚持发挥法律保障在维护社会友好平安中的主要基础性作用
司法行政机关担负人民调解、劳教戒毒、小区矫正、安置帮教等法律保障职能，在构筑社会友好体系中兼具源头防范、社会防卫等多重功效，是维护社会友好平安的主要基础。
重视源头治理，发挥好人民调解的“第一道防线”作用。人民调解被西方法学界誉为“东方一枝花”，在化解矛盾中含有独特优势，是维护社会友好的主要“减压阀”。南昌市人民调解工作突出“四个着力”。一是着力加强组织建设，在扎实市、县、乡、村“四级”调委会的同时，不停拓展新型领域和跨区域调解组织建设，主动推进调解组织覆盖面，如建立了南昌市医疗、物业、环境保护等多个行业性、专业性调解组织。在健全调解组织的同时，重视加强人民调解制度化、规范化、法治化建设，规范工作步骤和文书制作，提升纠纷调解成功率和调解协议推行率。二是着力推进“大调解”工作机制建设，主动开展诉调、检调、警调对接工作，将人民调解纳入综合治理、平安建设大平台，深入健全完善“三调联动”的大调解工作机制。如成功推进了南昌市医患调处中心和高新区道路交通速裁机制建设。三是着力加强人民调解组织队伍建设，根据专业化的要求配强调解队伍，狠抓调解员的培训工作，提升其政治素质、法律知识和调解技能。四是着力开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专题活动和常常性的矛盾纠纷排查调处活动，最大程度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。全市每十二个月成功调处各类矛盾达2万余件，有效避免了各类矛盾纠纷激化升级，保障了社会友好平安。
重视推行“第一责任”和坚持“首要标准”的有机统一，发挥好劳教戒毒在维护社会友好平安、促进社会公平正义中的主要功效作用。一是确保监所的安全。劳教戒毒场所的安全直接关系公共安全和社会友好。南昌市司法行政机关坚持把劳教戒毒场所安全作为重中之重，严格落实安全各项制度要求，健全完善了以“四项机制”和“四防一体化”为关键内容的安全长期有效工作机制，实现了无脱逃、无重大所内发案、无重大疫情、无重特大安全事故的“四无”工作目标。二是切实提升教育改造质量。把更多的劳教戒毒人员教育改造成为遵法公民，是降低重新违法犯罪率的基础，对降低社会不友好原因含有治本作用。南昌市司法行政机关以开展“五好监所”竞赛、“教育质量年”和绩效管理活动等为载体，坚持把教育挽救劳教戒毒人员作为中心任务，探索建立教育改造质量评定体系，加强对戒毒人员教育的针对性，有效提升了教育改造质量和强制戒毒工作效果。三是狠抓场所日常管理。科学严谨的场所日常管理关系监所安全和教育改造质量。南昌市司法行政机关切实加大监所日常管理、所情分析研判、矛盾排查化解、安全生产工作力度，建立应急指挥中心，实施应急演练，完善场所安防设施，一直牢牢把握场所安全工作的主动权，切实有效提升监所“四位一体”安防水平。
重视以人为本，发挥好小区矫正、安置帮教等工作在促进社会友好平安中的基础性保障作用。刑释解教人员、小区服刑人员等特殊人群，是影响社会友好的主要原因。现在，南昌市在册小区服刑人员已达2688人，处于安置帮教期的刑释解教人员近8000余人，扎实做好这类特殊人群的教育管理服务工作，关系社会友好平安。南昌市从建设全市一体化的特殊人群综合信息管理利用平台入手，于去年11月在全省率先建成了市级小区矫正及安置帮教中心，全市录入小区矫正人员信息2510人，录入比率达成95%以上，纳入gps定位监管的小区矫正人员1262人，占全部应纳入监管人数的90%以上，基础实现小区矫正工作的管理网络化、执法规范化、定位动态化，形成了有效监管、科学监管的良好局面，小区矫正人员重新犯罪率控制在千分之一以下。南昌市安置帮教工作严格落实必接必送等“无缝对接”方法，突出做好技能培训、过渡性安置和就业指导等管理服务工作，全市共建设过渡性安置帮教基地26个，今年全市新出监所刑释解教人员539人，接送率100%，安置就业60人，其中“三无”刑释解教人员安置率达100%；在册刑释解教人员重新犯罪率为%，继续保持稳步下降趋势，新接人员无一人重新犯第2页罪。
坚持健全完善法律服务体系，以服务发展和保障民生为关键促进社会友好平安。
发展是硬道理，是处理多种矛盾的根本；民生改