文档介绍：棚户区改造方案实施方案工作汇报
ﻭﻪ 同志们：
ﻪ 大家好！ﻭ
为完成省委、省政府确定的“两到三年基本完成全省800万平方米城市集中连片棚户区改造任务"，根据全省棚户区的现状、居民经济状况、各市财政状况的实际，政府制订全省城市集中连片棚户区改造实施方案。
一、指导思想、工作目标和主要原则ﻭﻪ （一）指导思想
ﻪ 以“ﻭ
三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会、四中全会精神为指针，落实科学发展观，坚持以人为本,以建设和谐辽宁、促进经济与社会协调发展为目的, （二）工作目标
2到３年基本完成８06万平方米的棚户区改造任务，使居住在棚户区的24。8万户、84。4万人居住水平和居住环境得到明显改善。ﻭﻪ (三）主要原则ﻭﻪ 1。坚持全省统一领导、因地制宜、加强协调的原则。ﻭ
。各市政府是棚户区改造方案制定、审批、资金筹措、工程组织的实施主体、投资主体和责任主体。由各市市长全权负责各自管辖区域的棚户区改造,实施严格的市长责任制。
ﻪ ３．坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造过程中要高度重视房地产开发。棚户区改造要与采煤沉陷区治理相结合，与房改相结合,与经济适用住房建设和推动廉租住房工作相结合.
４。坚持依法运作,确保社会稳定的原则。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。在城市棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好特困群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。ﻭ
，搞好配套建设的原则。按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。
，对没有商业开发价值的棚户区地块,可以“平改平”。ﻭﻪ 二、建设标准ﻭ
、财政和居民的收入水平确定,宜楼则楼，宜平则平，平均楼房户型不高于采煤沉陷区改造安置标准;平房不低于“三老”住房标准。ﻭ
２。新建住房要进行室内简单装修，满足居民进住使用的基本要求。厨房、卫生间设施，,供无能力按房改和拆迁政策出资取得房屋产权的低保户居民租住。
ﻪ 三、资金筹措与使用
改造建设资金通过市场化运作，；税费政策减免；棚户区腾空土地，转让给开发建设单位通过市场化运作，归集土地收益资金；产权调换，在住宅小区安排一部分商业用房以筹集资金；提供市财政性资金等多种形式。省财政尽力给予支持。
四、组织实施ﻭﻪ (一）落实资金
ﻪ 各市政府要落实土地出让金、行政性收费减免、腾空地块的土地收益、住宅区商品房收益、，再追加部分资金用于支持各市改造棚户区。
(二)编制方案ﻭﻪ 各市要依据城市总体规划与建设计划,在详细调研与广泛听取社会各界意见的基础上，编制城市棚户区改造详细方案， （