文档介绍：第二章英国低碳经济的发展历程及主要特征

低碳经济概念于2003年第一次正式的体现在英国政府文件中,低碳技术研发推广处于领先位置,它的领先地位逐渐延伸到政策法规建设及国民认知等各个方面。
2009年7月英国能源与气候变化部公布了能源与气候变化白皮书《英国低碳过渡计划》(The UK Low Carbon Transition Plan),该计划是英国启动向低碳经济转型的重要标志。计划承诺,英国将以2008年为基础到2020年减排温室气体18%,其中能源和重工业部门,计划减排22%,届时40%的电力将来源于低碳能源,例如可再生能源、核能、清洁煤等等。其构成比例为30%源于可再生能源,10%源于核能及清洁煤。具体措施如下:英国将在智能电网的开发项目上投资600万英镑;拨款1120万英镑给各个地方政府,用于可再生能源项目审批进程的加速;批准在Teesside构建英国最大的一座生物发电厂;在能源与气候变化部加设专属可再生能源部门,有利于英国可再生能源的加速发展。为达成计划目标,英国政府要求其各个主要部门制定并公布低碳预算方案且要严格按照方案实行。按计划, 2020年时,家庭节能及小规模可持续能源项目将承担起英国每年碳减排量的15%,首批有15个城镇试点将尝试住宅保暖改建工程。另外,提高工作单位的能效也将在此期间内承担每年碳减排量的10%,到2050年,英国的工厂、医院、学校、办公室等重要单位要争取实现零排放。除此以外,到2020年,人们出行方式的改变将承担英国每年碳减排量的20%。
农业减排概念在低碳过渡计划中首次被提出,农业和垃圾处理方面碳减排量将占每年总碳排量减少的5%。为此,政府将对低碳农业进行
无息贷款支持,并鼓励个人资本投入植树造林项目,同时广泛宣传厌氧分解法,努力使农民掌握把废物及粪便转化为可再生能源的新方法。此外,颁布了《英国可再生能源战略》、《英国低碳工业战略》、《低碳交通计划:绿色未来》等,进一步支持低碳过渡计划。
为加快低碳经济发展,政府实施了各种激励办法,并对市场失灵问题进行必要的干预和指导纠正。如政府对低碳经济的项目研发进行直接的资金支持,并行碳基金、气候变化税等激励措施,对使用可再生能源、生物能源或清洁能源的企业进行税收减免。英国发展低碳能源产业和绿色制造业位于世界领先的地位,为此,。能源与气候变化部颁布的发展清洁煤的框架书中提出了碳捕获与埋存技术(carbon capture and S),用此技术将排放的CO2“捕捉”起来储存于海底或是沉积盆地。英国政府巨款支持在英格兰和威尔士组建新的煤炭基地,可见其对碳捕获与埋存技术的重视。
发展现状
在国际金融危机的影响下,英国金融服务、建筑业及零售业缓慢复苏,制造业提振计划如若见效仍需较长一段时间;农业的发展力是有限的,对于解决油价高升、气候变暖等一系列问题,以发展新能源及鼓励创新科技为特征的“低碳经济”起着至关重要的作用,另外还可以扩大市场内需,吸引无限的外部投资。

英国低碳产业市场2008年排名世界第六,%,其价值已达到1,070亿英镑。英国低碳经济的规模已经发展到位于医疗保健行业和建筑业之间的地位。对其进行内部产业结构分