文档介绍:法院法官工资改革方案
法院法官工资改革方案2016-09-22浏览:分享人:邱亨以手 机版
“请问你们到哪里了?上午的调解几点能到?” 一个个打 给被告人家属的电话,开启了广东省深圳市盐田区人民法院 民二庭法官助理杨曼丽一天繁忙的工作。
杨曼丽是一名聘用制法官助理,每天工作强度很大,可 是以前看到工资条,心里总会有点落差,感觉自己的劳动价 值得不到体现。
司法改革让“杨曼丽们”看到希望。盐田区法院参照深 圳市专业技术类雇员工资待遇标准,建立法官助理单独薪酬 体系和管理制度,建立法官助理员额、职级、薪酬和考核等 一系列制度。
无论法官还是法官助理,待遇都是他们最关注的问题之 一,也是司法改革中最难啃的一根硬骨头。都说谈钱伤感情, 深圳法院偏偏挑了一个司法改革中最难也是最关键的课题, 跟法官和法官助理谈谈到底应得多少薪酬。
此次司法体制改革不仅要解决困扰法院发展体制机制 上积压了几十年的老问题,还要解决改革中不断冒出的新问 题,薪酬就是一个绕不开的老问题。
去年5月,深圳1000多名法官都收到一张法官薪级套转 表,表格列明了改革后各自的法官等级、薪级计算方式和套
转结果。据了解,仅仅为建立科学合理的法官单独薪酬制度, 负责起草方案的组织人事部门人员就进行了上百次测算和 调整,最终制定出这张法官薪级表。
深圳司法改革方案思路清晰:将法院人员分为法官、审 判辅助人员和司法行政人员三类分别管理。每个法官等级对 应若干薪级,每一薪级确定一个工资标准。住房保障、医疗 保健、退休待遇等均与薪级挂钩;实行区别于一般公务员的 单独考核体系和晋升渠道,考核称职以上的,每年晋升一个 薪级;达到一定年限就能晋升一个法官等级,如果连续两年 考核为优秀,晋升法官等级的年限减少一年;年度考核不称 职的,可被降低等级甚至按程序免除法官职务。
深圳市中级人民法院副院长郭毅敏告诉记者,深圳法院 已建成单独职务序列管理、独立薪酬体系,法官成为综合管 理类、行政执法类和专业技术类之外的'‘第四类”公务员。 “改革思路很多地方都有,但只有在深圳落地生根。目前深 圳法官平均收入提高了 1500元,高级别法官待遇甚至可以超 过院长”。
改革后,一名法官正常晋升,到退休时可以达到三级高
级法官。按照薪酬数额换算,三级高级法官能达到当地正处 级甚至副局官员的待遇标准,法官只需专心办案,不需要去 挤行政晋升的"独木桥”。
不到两年,主审法官刘艳丽已经换了 3名助理,每次都是
被“炒鲂鱼”,助理队伍的不稳定让她感到苦恼。
据了解,深圳常住人口 1300多万,户籍人口 300多万,各 单位正式编制人员主要是以户籍人口为依据配备的。目前, 深圳各法院政法编制严重不足,在案多人少的困境下,各法 院均聘请了一大批聘用人员,一般占各法院现有干警人数的 三分之一,多的甚至将近50%o
大批聘用人员分布在法官助理、书记员、司法辅警和行 政文秘、工勤服务等多个工作岗位。杨曼丽在法院工作了近 5年,是聘用人员中比较资深的法官助理,但工资比正式在编 人员少了一大截,跟刚入职的新人没有差别。因此,法官助理 走了 一批又一批。
据盐田区法院政治部主任张明军介绍,以前法官助理待 遇低、晋升渠道不畅通,根本留不住人,刚培养出一名助理, 就因待遇低等原因走了。法官很大一部分时间花在培训助理