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城市发展规划论文城市经济发展论文.doc

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文档介绍:城市发展规划论文城市经济发展论文:
论中部崛起如何促进中部城市的发展
[摘要1从区域经济学的角度分析了中部城市发展的现状,并从促 进屮部老工业城市转型、加快城市经济赳蚩及产业一体化建设、形成 独特的城市竞争力、优化城市投资环境等方面提出了促进发展的若干 策略。
[关键词」中部城市发展
一、中部城市发展的现状
中部城市是全国重要的交通要地、客货运输的集散地和中转中 心,区位优势十分明显,有着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射 八方的作用,是东西部经济合作的桥梁与枢纽,在全国经济的发展中 起着不可替代的作用。中部城市的平均生产总值是151亿元,城市经 济有一定程度的发展,并形成了规模不等的产业集群;城市人口一般 都较为稠密;城市传统文化的积淀一般都比较深厚。
然而面对东部繁荣、西部开发和东北振兴,中部城市经济的整体 发展已经出现了明显的趋缓势头。中部城市数目虽逐步增加,但发展
速度不快,且整体规模偏小,城市化水平较低,直接影响了城市功能 的发挥。2002年中部拥有城市147个,其中超大、特大城市各1个, 大城市34个、中等城市74个、中小城市33个、小城市4个,主耍 沿京广线和长江流域分布,构成“十”字型城市群架构。2003年, 屮部六省湖北、河南、湖南、江西、山西、安徽的城市化率分别为 %、%、%、%> %、%,平均为 %,比 全国平均水平(%)低了近7个百分点。
与东部相比,中部城市实力较弱,辐射和带动能力差,尤其缺乏 高辐射和高集聚能级的核心龙头城市。目前全国有30多个城市的 GDP超过千亿元,中部只有武汉和郑州两个城市GDP超过千亿元。
中部城市在区域发展中居于主体地位,但与发达地区比较,差距 明显。城市联合体已初具雏形,显现出巨大的发展潜力,但与长三角、 珠三角等地区的城市圈还有很大差距。
中部城市在对外开放方面,从吸引外资到旅遊等,均处于相对落 后的地位。
二、促进屮部城市发展是屮部崛起的必然选择
1・城市发展差距拉大是区域矛盾的关键所在
当前的中部城市发展滞后,关键在于缺乏带动经济增长的要素聚 焦点。中部与东部发展差距不断拉大,根本地在于城市发展羌距不断 拉大。
2•发展城市经济是协调诸多矛盾的结合点
过去很多年中,中部城市发展的关键制约因素在于其“区位优势” 未能得到充分发挥。怎样发挥优势?要从实际情况出发,新的战略思 路应当贯彻“重在点、兼顾线,带动而”的原则。其屮的“点”就是 指城市经济。城市经济是中部崛起过程中解决区域战略与国民经济整 体战略之间、环境及资源保护与开发及发展之间、短期调控任务与长 远战略发展任务之间、工业化发展缓慢与加快人民收入提高的迫切耍 求之间、结构调整与总量扩张之间、基础设施不足与战略性调整之间、 “二元”分割的城乡经济之间、经济发展与社会发展之间诸多矛盾的 最优结合点。
3 •发展城市经济还是积累工业化条件的必由之路
中部崛起应当首先造就自己的经济增长带头地区o在今后十五年 或略长一些的时期中,不仅老的省会城市应当大力发展,而且耍努力 争取在每个省区形成若干个较大的经济中心城市。让这些城市成为当
地的“先发”地区。与此同时,还耍加快中小城镇发展,在条件具备 的地方推进乡镇合并,在此基础上走出一条