文档介绍：《安全原理》
主讲：段振伟
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Safety Principle
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第六节 安全决策
一、决策的概念
决策是人们为了实现特定的目标，在占有大量调研预测资料的基础上，运用科学的理论和方法，充分发挥人的智慧，系统地分析主客观条件，围绕既定目标拟定各种实施预选方案，并从若干个有价值的目标方案、实施方案中选择和实施一个最佳的执行方案的人类社会的一项重要活动。
凡是根据预定目标做出行动的决定．都称为决策。因此，可以把决策理解为“做出决定”或“决定对策”。
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第六节 安全决策
一、决策的概念
决策的广义解释，是把决策理解为一个过程。#
一个好的决策者，必然要懂得正确的决策程序，知道其中每个环节应如何去做和要注意什么，而决策科学也应当研究决策的全过程。
决策的狭义解释，是把决策理解为仅仅是行动方案的最后选择，如我们常说的“拍板”。这种狭义的解释已经流行于一部分管理文献之中。
对决策这个概念还有一种最狭义的解释，即仅指在不确定条件下的方案选择。这类决策由于在面对客观环境中的不可控因素，要冒一定风险。因此有人认为，这种要担风险从而要靠决策者个人态度和决心来进行的抉择才是决策。##
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第六节 安全决策
二、安全决策的概念
对于作为一种安全活动过程的决策的内涵，人们在理解上是不完全一致的，但大多数人比较赞同下列表述：
安全决策，就是决定安全对策；科学安全决策是指人们针对特定的安全问题，运用科学的理论和方法，拟定各种安全行动方案，并从中做出满意的选择，以较好地达到安全目标的活动过程。
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第六节 安全决策
二、安全决策的概念
理解安全决策的涵义，必须要把握以下几个要点：
(1)安全决策是一个过程，在这个过程中，必须要按一定程序并进行一系列的安全科学研究。
(2)安全决策总是为了达到一个既定的目标，没有安全目标就无法安全决策；安全目标不准或错误，那就是安全失策。
(3)安全决策总是要付诸实施的，不准备实施，安全决策就是多余的。因此，围绕既定安全目标拟定各种实施方案是安全决策的基本要求。
(4)安全决策的核心是选优。因此，任何一项安全决策必须要充分考虑各种条件和影响因素，。
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第六节 安全决策
二、安全决策的概念
(5)安全决策总是要考虑到实施过程中情况的不断变化，还要考虑到实现安全目标之后的社会效果。没有应变方案和不考虑社会效果的安全决策，至少是不完全的安全决策，更谈不上是科学的安全决策。
(6)安全决策是指科学安全决策和民主安全决策。而不是指任意的一种安全决定。为此在现代企业安全生产管理中必须要运用科学的方法，并尽量集中职工和集体的智慧。#
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第六节 安全决策
安全决策的内容：
因为安全问题及其决策的特点二者在企业建设生存的期间内变化很大，全面地提出安全决策的方法是很复杂的。从计划建厂到关闭，一个企业的生存周期可分为以下六个阶段：设计、建造、试产、生产、维护和改造、解体和拆毁。
生存周期的每一阶段都涉及安全决策，它不仅涉及本阶段，也影响到其他某些或所有阶段。在设计、建造和试产阶段，主要的任务在于选择、研制和实现安全标准以及所决定的安全指标。在生产、维护和拆毁阶段，安全管理的目的在于维持和尽可能改善安全的水准。建造阶段在某种程度也代表了生产阶段，因为建造阶段也要体现安全的原则，所建立的安全指标必须实现。
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第六节 安全决策
安全决策的分类：
(1)战略性安全决策和策略性安全决策。
战略性安全决策指的是影响安全生产总体发展的全局性决策，就一个企业来说，都有自己全局性的问题，如发展方向远景规划、发展速度等。因而都有进行各自不同层次的安全战略决策。
策略性安全决策又称一般性安全决策，它是指解决局部性或个别安全问题的决策，它是实现安全战略目标所采取的手段。
(2)程序化安全决策和非程序化安全决策。
程序化安全决策指对安全管理活动中反复出现的经常需要解决的安全问题进行的决策，比如，对隐患的整改、对临时用工的安全教育等。
非程序化安全决策是指在安全管理活动中首次出现的非例行活动的新的安全问题。比如，生产工艺过程出现的新问题、设备运转过程中发现的新情况等。
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第六节 安全决策
安全决策的分类：
(3)确定型安全决策、风险性安全决策和非确定型安全决策
确定型安全决策一般具备以下4个条件:
①存在着安全决策人希望达到