文档介绍：范文 范例 指导 学****br/>关于梅池村旅游项目采用托管方式经营的设想
《他山之石，可以攻玉》
———— 景区为什么要采用托管模式
旅游业是一个永远的朝阳产业和黄金产业，在过去的上世纪 100 年里，世界旅游人数和收入分别以年均 %和 12%的速度增长，远高于其他产业的增速。 2007 年，中国全年旅游人数达 亿人次（其中国内旅游 亿人次），旅游总收入达到 万亿元，分别同比增长 %和 %。改革开放以来 30 年，旅游收入增速明显
高于 GDP 增速（中国 GDP 年增速为 %，旅游收入年增速为 %），中国旅游业经历 30 年的快速发展，已形成了巨大的产业规模。随着经济社会发展，其前景愈发美好。
旅游景区处于旅游产业中的下游，是目前利润回报最丰富的环节，在旅游业各行业中， 旅游景区的利润率是最高的 （据对全国 187 家年接待量 50 万人次以上的 4A 级景区统计结果分析显示：它们的平均经营利润指标达到 %,高于同期 500 %和旅行社全行业的 %）。目前全国景区有 2 万 8 千多家，其
中 80%的景区其所有权和管理权都是国有化的。 这些由政府直接经营管理的景区，受体制、经营思路和人才的制约，很多景区经营的市场化程度很弱，经济效益不佳。即便是一些由投资商开发的景区，由于投资商原有行业背景大多也不是旅游业， 缺乏专业的规划策划、 产品建设、市场营销和经营管理等方面的经验。如何经营好景区，实现景
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范文 范例 指导 学****br/>区的价值目标和投资回报， 是目前国内许多景区， 特别是大量中小型景区面临的一个普遍性问题。
【他山之石，可以攻玉】出自《诗经·小雅·鹤鸣》。指别国的贤才可以用来治理本国。后比喻借助外力，改正自己的缺失。
之所以引用古人的这段话，就是为了让我们的旅游景区的决策者可以感知借助外力完善自我的重要性。
目前，许多景区在经营过程中出现了这样或那样的问题，感觉到自身需要发展变革，例由于专业管理人才、市场如何开发、宣传促销如何开展、产品如何更新、 服务质量如何提高等等一系的问题，使得变革困难重重；加上遗留的土地问题、人事问题、资产问题等历史问题又阻碍了景区的变革； 还有政策问题、 体制问题等局限了发展变革的程度。这些问题使得景区束手束脚，发展变革缓慢，依靠自身的力量难以突破。但是，他山之石 可以攻玉，借助外力来解决自身的问题，也就是将景区实行托管，或许是一条可以选择的道路途径。
委托管理：就是景区所有者将景区委托给一家专业的景区管理公司负责经营管理，委托方负责景区的规划、投资建设、资源保护和关系协调等，并根据其管理内容、 经营情况等综合因素支付给托管方适当的管理费用， 托管方具体负责景区的经营管理工作， 在委托方授予的权限内开展工作，并实现托管目标。
委托管理的优点是真正意义上将景区所有权、经营权和管理权分
离，把景区的经营问题、历史问题和体制的问题分割开来， 逐步解决。
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范文 范例 指导 学****br/>既不影响景区自身的发展，又不会阻碍景区的改革。首先，通过专业的景区管理团队引进， 给景区注入新的经营管理理念， 嫁接了成熟的营销网络和管理制度， 能够快速提升景区的影响力、 知名度和品牌效益，提高景区的经济效益，使自身具备造血机能，能够自我发展，解决景区经营管理中的问题。 其次，可以通过运用市场运作方法重新整合相关资源，使景区轻装前进，在此基础上逐一解决历史问题。 再次，这样做景区产权的主体没有变化， 包括复杂的人事关系不用大的变动，不用触动体制和政策范畴， 可以在不改变权属的情况下， 借助外力来完成自身的发展变革， 使景区在短时期内过度到现代企业的管理模式，按照市场的机制运营。
目前我国大多数景区的基础建设和接待设施已经具备或基本具备的情况下，要经营好和进一步开发景区，实现景区的综合效益，引进专业的景区经营管理企业， 对景区实行托管经营， 是使景区快速提升其品牌价值和综合效益的有效途径。
托管的概念起源于德国， 1990 年东西德统一之前，联邦政府依
照有限责任公司的形式成立托管局， 对原东德那些濒临亏损破产境地、
拍卖不成的国有企业进行托管， 实行整顿后再出售或破产。 目前国内
外在酒店行业实行托管比较普遍， 并且取得了巨大的成功。 景区托管