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司法部《民间纠纷处理办法》（1990年４月19日司法部令第8号公布)
２007-08－27
第一章总则
第一条　为妥善处理民间纠纷，保障公民的人身权利、财产权利和其他权利，维护社会安定，根据《人民调解委员会组织条例》第九条第二款、第二条第二款和第十条的规定，制定本办法.　
第二条司法助理员是基层人民政府的司法行政工作人员,具体负责处理民间纠纷的工作。　
第三条基层人民政府处理民间纠纷的范围，为《人民调解委员会组织条例》规定的民间纠纷，即公民之间有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的纠纷.
第四条　处理民间纠纷，必须以事实为根据，以法律、法规、规章和政策为准绳，对于当事人在适用法律上一律平等。
第五条基层人民政府处理民间纠纷，可以决定由责任一方按照《中华人民　共和国民法通则》第一百三十四条第一款所列举的方式承担民事责任，但不得给予人身或者财产处罚。　
第六条基层人民政府处理民间纠纷，不得限制当事人行使诉讼权利。
第二章受理
第七条当事人提请处理的民间纠纷,由当事人户籍所在地或者居所地的基层人民政府受理。跨地区的民间纠纷,由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商受理。
第八条　受理民间纠纷，应当有一方或者双方当事人的申请,申请可以采用口头或者书面方式，并有明确的对方当事人和申请事项、事实根据。
第九条一方当事人已向人民法院提起诉讼的纠纷,以及基层人民政府已经处理过、当事人没有提出新的事实和理由的纠纷，基层人民政府不予受理。
第十条对未经人民调解委员会调解的纠纷，应当劝说当事人先通过人民调解委员会调解。
第十一条法律、法规、规章和政策明确规定由指定部门处理的纠纷，应当告知当事人向指定部门申请处理。　
第十二条具体负责处理纠纷的司法助理员有下列情形之一的,必须自行回避,当事人也有权用口头或者书面方式申请他们回避:　
（一）是本纠纷的当事人或者当事人的近亲属；　
（二）与本纠纷当事人有利害关系；
（三）与本纠纷当事人有其他关系，,并另行指派他人负责处理纠纷。
第三章处　理
第十三条处理民间纠纷,应当充分听取双方当事人的陈述，允许当事人就争议问题展开辩论,并对纠纷事实进行必要的调查.　
第十四条处理纠纷时，根据需要可以邀请有关单位和群众参加。被邀请的单位和个人,应当协助做好处理纠纷工作。
跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地或者居所地的基层人民政府协商处理.
第十五条处理民间纠纷,，要查明事实,分清是非,促使当事人互谅互让，在双方当事人自愿的基础上,达成协议。　
第十六条调解达成协议的，应当制作调解书,由双方当事人、司法助理员署名并加盖基层人民政府印章。调解书自送达之日起生效,当事人应当履行。
第十七条经过调解后，仍达不成协议的纠纷,基层人民政府可以作出处理决定.
第十八条对