文档介绍：绵阳市“十三五〃生态环境保护规划
绵阳市人民政府
二。一七年三月
一、准确把握全市生态环境保护形势 -0 -
（一）斗二五”生态建设和环境保护取得的成效 0 -
（二）当前存在的主要短板与不足 -4 -
（三）斗三五”面临的挑战和机遇 -6 -
二、科学确定生态环境质量改善总体目标 -7 -
（一）指导思想 -7 -
（二）基本原则 7 -
（三）规划目标 8 -
三、构建主动预防体系，推进绿色低碳发展 11 -
（一）强化生态环境空间管控 11 -
（二）建设节约型社会 12 -
（三）推进供给侧结构性改革 13 -
（四）强化全民绿色低碳意识 15 -
四、加强生态建设与保护，切实维护生态系统健康 16 -
（一）构建全域绿色空间 16 -
（二）加强重要生态系统保护 17 -
（三）加大生物多样性保护力度 19 -
（四）提升自然保护区管护水平 19 -
（五）加强生态脆弱区保护与修复 20 -
五、强化污染减排与治理，切实改善环境质量 21 -
（一）打好大气污染防治攻坚战 21 -
（二）打好水污染防治攻坚战 25 -
（三）打好土壤污染防治攻坚战 30 -
（四）推进固体废物处置利用 32 -
（五）提升人居声环境质量 33 -
（六）深化乡村活洁四源（园）行动 34 -
六、提升生态环境风险防控能力，筑牢安全底线 35 -
（—）完善环境风险防控体系 35 -
（二）落实工业污染源全面达标排放 37 -
（三）加强重金届污染综合防治 38 -
（四）夯实化学品防控能力 39 -
（五）提高危险废物管理与处置水平 39 -
（六）加强核与辐射安全管理 40 -
（七）强化自然灾害防控 41 -
七、加强能力建设，提升生态环境治理水平' 42 -
（一）构建先进的环境监测体系 42 -
（二）构建高效的环境监察执法体系
44 -
（三）构建现代化智慧环保体系 45 -
（四）打造专业的环保队伍 46 -
（五）强化环境管理决策支撑 46 -
八、深化制度改革，构建长效绿色发展体系 48 -
（一）完善环境法治建设 48 -
（二）健全环保市场机制 49 -
（三）强化党政环保责任 50 -
（四）落实企业主体责任 52 -
（五）实施环保全民行动 53 -
九、强化组织实施，严格评估考核 54 -
（一）明确规划任务分工 54 -
（二）推进重点项目实施 54 -
（三）积极推动交流合作 55 -
（四）加强规划跟踪评估 56 -
半三五”时期，是绵阳与全国同步实现全面建成小康社会目标的决胜时期，是加快建设国家科技城和宰福美丽绵阳”的关键
时期。市委、市政府贯彻落实中央乳位一体”总体布局和四个全面”战略布局，坚定走生态优先、绿色发展之路，把生态环境保护摆在突出位置。依据《环境保护法》，按照《四川省半三五”环境保护规划》〈〈绵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中共绵阳市委关于推进绿色发展建设美丽绵阳的决定》等精神制定本规划，规划明确了半三五”时期环境保护的奋斗目标和主
要任务，是全市开展环境保护工作的行动纲领。
一、准确把握全市生态环境保护形势
（一）半二五”生态建设和环境保护取得的成效。
生态环境质虽总体向好。2015年主城区空气优良天数比例为 %，重污染天数比例 %，细颗粒物（）微克/立方米，%。各区县二氧化硫、氮氧化物持续达标，主要空气污染因子为颗粒物。全市地表水优良断面比例为 %,涪江、梓江、安昌河、通口河等主要河流水质稳定达到 I~III类，出境断面白顷（涪江）、大佛寺渡口（梓江）达标率100%。主城区及县城集中式饮用水源地水质稳定达标，乡镇饮用水源地 %。城市区域声环境质H、道路交通噪声环境质虽状况等级为二级（较好）。全市平均生态环境状况指数（EI）为 ,等级为良，北川和平武生态环境质H等级为优。
治污减排取得积极进展。《实施大气污染防治行动计划》、《工业燃煤锅炉污染整治行动》，划定高污染燃料禁燃区，推进清洁能
源使用。关闭涪城区绵阳热电厂，火电企业全部完成脱硫脱硝改造，大力淘汰湿法水泥，干法水泥全部降氮脱硝。建立秸秆禁烧和综合利用长效机制，设立财政奖补资金和责任追究办法，全市秸秆禁烧工程覆盖
100%，秸秆综合利