文档介绍：学****两个条例”心得体会
《中国共产党党内监督条例（试行）》明确党内监督重在制度建 设。实践反复证明，制度的可行性、规范性和约束力，决定着监督 工作的质量和效果。没有以制度为载体的民主是靠不住的民主，没有 以制度为载体的监督是软弱的监督。参与条例起草工作的有关专家表 示，在构建党内监督体系时，把制度建设放在特别重要的位置，正是 条例一个突出的特点。
条例第三章用10节的篇幅，分别对集体领导和分工负责、重要 情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和 诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等1 0种监督 制度作出了具体规定。专家指出，这些制度中，巡视、述职述廉等是 对现有办法和经验做了系统化的归纳后，进而上升到党内法规的层 次；询问和质询、罢免或撤换要求及其处理等则是借鉴了党外一些有 效的监督形式，进行了大胆的创新。
而且，中央政治局如何监督等重大问题初步得到解决。中央委员 会如何监督中央政治局？党的各级代表大会代表如何在闭会期间发 挥监督作用？如何在党委会中借鉴询问和质询等监督形式营造良好 的民主氛围？……长期以来，党内监督在不断向纵深发展的同时，也 面临诸多亟待解决的重大问题。权威专家指出，党内监督条例的一个 突出特点，就是初步解决了这些重大问题。
在去年10月举行的十六届三中全会上，胡***总书记受中央政 治局委托，向中央委员会报告工作，在党内外、海内外引起强烈反响。 条例将这一做法制度化，明确规定“中央政治局向中央委员会全体会 议报告工作”。条例述明确了对中央政治局委员、常委的意见如何反 映的问题。专家们认为，这是一个重要的创举，体现了中央委员会对 中央政治局的监督，体现了中央政治局在党内监督方面对全党应该起 到示范和表率作用的精神。
党章规定，党员享有要求罢免或撤换不称职的干部的权利。但这 一原则性的规定如何真止落实？条例单列一节，对党的地方各级委员
会委员的这项权利作出了具体规定。专家表示，条例通过发展党内民 主、加强干部监督工作，使罢免或撤换不称职干部成为一项经常性的 工作，对于防止和减少用人上的失察失误，防止和纠正用人上的不正 之风，完善干部能上能下、优胜劣汰的机制，具有重要意义。
《党纪处分条例》与“试行条例”相比，其创新主要体现为：
一是顺应时代的要求，明确将“三个代表”重要思想作为《党纪处 分条例》的指导思想，并规定对于涉及人民群众生产、生活切身利益 的问题能解决而不解决的是违纪行为，以保证我们党努力做到立党为 公、执政为民和切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根木利益。
二是坚持党的实事求是的思想路线，规定贯彻实施党纪处分应当 遵循宽严相济的精神，做到查防并举、预防为主，保证对违纪案件的 处理规定作到宽要宽得恰当、严要严得适度，更具有现实可行性。