文档介绍：推动国有企业重组
与处置僵尸企业
国家行政学院 周绍朋教授
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推动企业重组与处置僵尸企业培训课件
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新形势下推动企业重组的重大意义
用改革的方法推进国有企业重组
企业重组要抓好的几个环节
运用企业重组的方法搞好僵尸企业处置
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一、新形势下推动企业重组的重大意义
企业重组，是对企业的资金、资产、劳动力、技术、管理等要素进行重新配置，构建新的生产经营模式，使企业在变化中保持竞争优势的过程。企业重组贯穿于企业发展的每一个阶段。企业重组是针对企业产权关系和其他债务、资产、管理结构所展开的企业的改组、整顿与整合的过程，以此从整体上和战略上改善企业经营管理状况，强化企业在市场上的竞争能力，推进企业创新。
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企业重组有广义和狭义之分。广义的企业重组，包括企业的所有权、资产、负债、人员、业务等要素的重新组合和配置。狭义的企业重组是指企业以资本保值增值为目标，运用资产重组、负债重组和产权重组方式，优化企业资产结构、负债结构和产权结构，以充分利用现有资源，实现资源优化配置。按照重组的范围，企业重组又可分为企业内部重组和企业之间的重组。企业之间的重组包括企业合并、联合、兼并、并购等。
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企业重组有利于推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是当前我国经济改革和发展中的重大问题，它包括去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等各项内容，这些都可以通过企业重组来实现
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企业重组能够实现资源优化配置，提高全要素生产率。李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出：“当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。”企业重组正是调整总量，优化资源配置和经济结构，提高全要素(资本、劳动、土地)生产率的重要途径。
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企业重组有利于推进僵尸企业的妥善处置，实现优势企业的低成本扩张。僵尸企业的资产实际上是无效资产，处理僵尸企业的关键是安排好职工的工作、生活，盘活和有效利用企业的资产，把这些资产配置到其他企业中去，以发挥其应有的效能。企业重组是解决这一问题的重要途径。
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企业重组有利于提升价值链，优化供应链，完善产业链，构建现代产业体系。《政府工作报告》指出：“运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。”企业重组有利于提升价值链，优化供应链，完善产业链，构建现代产业体系。
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提升价值链：一般来说，价值链是相对于一个企业而言的，是企业内部一系列互不相同但又相互关联的生产经营活动构成的价值创造活动，它是一种价值生成机制，是一个动态过程；价值链从创造价值的地位和功能划分，可分为基本增值活动和辅助增值活动。在一定情况下，价值链也可以通过供应链延伸到企业外部去。从总体上看，价值链主要是企业内部的问题，呈点状。价值链是供应链产生的前提，供应链是价值链运行的必然结果和延伸。
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通过企业内部重组，可以优化企业的资产配置，有利于企业加强技术创新和管理创新，掌握核心技术，提高产品质量和技术水平，提升价值创造能力；强化企业的基本增值活动，优化辅助增值活动；加强企业内部管控，提升价值链，提升企业整体价值创造能力。
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