文档介绍：..页眉.. 页脚.. 中国经济增长变轨与经济政策指向 2014-07-03 作者:中经济学家黄志凌来源:新华财经 2014 年07月 02日国家统计局公布了 2014 年一季度宏观经济运行指标以后,国内外关于中国经济现状和走势的担忧不断升温,各种对策、建议也是南辕北辙。我认为中稳的态势,已经或者将要进入新的增长轨道,宏观政策、微观经营都需要适应这种变化趋势。一、中国经济增长呈现变轨态势怎样认识当前中国经济形势,怎样判断当前中国经济阶段,国内外的认识分歧很大。既有持续震荡下行说,也有正在筑底即将反弹说。但是,如果我们对中国进入新世纪以来经济增长轨迹进行冷静分析,发现中国经济增长似乎已经步入新的轨道。图1:2000-2014 年中国 GDP 增速( %) 数据来源:国家统计局 2002-2007 年中国经济增速一直保持在上升通道,时间长达 27个季度。但随着金融危机带来的国际经济环境剧烈变动,GDP 增长在 2008-2011 年间经历了较大波动,从2007 年四季度的 % 快速下降到 2009 年一季度的 % ,随后虽因大规模刺激政策回升到 2010 年一季度的 % ,之后开始继续下降到 2012 年一季度的 8%以下,这 16个季度基本的趋势是在剧烈波动中伴随着增速下行。但从2012 年一季度至今,GDP 增速已连续 9个季度保持在 7-8% 的区间之内,中国经济增速的轨道已发生明显转换,从连续上升、大幅波动进入较为稳定的中高速增长区间。我们把时间再延伸到 1980 年至今,中国经济有三次明显的加速期, ..页眉.. 页脚.. 分别是上世纪 80年代初( 1981-1984 年)、 90年代初( 1990-1992 年)和本世纪初,三次加速期后都伴随着一段时间的调整( 1984-1990 年、 1993-2000 年、 2008-2011 年),与这三次加速期相联系的事件分别是改革开放与家庭联产承包责任制、邓小平南方讲话和社会主义市场经济地位的确认、加入 WTO ;但与前几次不同的是, 2012 年以来经济增速并未继续向下调整或转入加速期,而是在一个区间内平稳增长。国务院发展研究中心开发的递推动态中国 CGE 模型(GE ) 预测结果显示,2014-2016 年间 GDP 增速将保持 7%水平以上;使用向量自回归模型对未来 3年增速进行预测,结果也不低于 % 。经济增速的这种趋势性变化,是国际与国内各种因素综合作用的结果。从主要经济指标发展趋势来看,中国经济已经出现中长期趋稳的积极变化,一是经济增速回调过程中就业保持稳定,就业总量对增长放缓的容忍度有所提高;二是东部沿海地区经济增长呈现走稳趋势;三是企业盈利水平并未随 GDP 增速下降出现大范围亏损;四是经济结构正在发生转折性变化,第三产业比重在 2013 年首次超过第二产业,消费对经济增长的贡献作用稳步提升;另外,随着宏观调控方式的变化,尤其是给出增长率下限指引,有利于社会各方形成较为合理的增长预期。考虑到影响经济增长的主要因素近期不会发生大的变化,未来 3-5 年间预计经济增速仍保持在 7-8% 的区间,同时伴随的是经济结构调整和经济转型升级的推进,若能够维持适度的投资强度,优化消费结构,培育新的增长点,这个增速仍是健康的、相对可