文档介绍：我军执行多样化军事任务的立法思考摘要:军队执行多样化军事任务,需要健全的法制作为保障。西方国家于此有科学、合理的法律体系, 而我国的相关法律体系及制度不甚合理。因此,应该抓紧修改和完善《宪法》《国防法》及相关法律、军事法规和规章,并且有必要制定出一部专门的《军队执行多样化任务法》。关键词:多样化军事任务; 立法; 立法原则一、我国执行多样化军事任务立法的现状我国制定了一系列有关军事及国防、军队和武装力量、武器装备和军事人员的的法律、法规,以及配套规章和规范性文件。 1. 宪法。宪法是我国根本***, 对军队和国防建设亦具有最高效力。我国《宪法》第 29 条规定:“中华人民共和国的武装力量属于人民。它的任务是巩固国防, 抵抗侵略, 保卫祖国, 保卫人民的和平劳动, 参加国家建设事业,努力为人民服务。”此条明确规定军队具有抵抗侵略和参加国家建设的双重职能, 而此双重职能又必然会涉及到一系列保卫人民生命财产、避免国家建设遭受巨大损失的重要措施, 这些措施恰恰是军队执行多样化军事任务的具体体现之所在。宪法第 29 条为我军规定的任务不是单一的而是多样的, 因此, 执行多样化军事任务是国家根本***赋予军队的职责和使命。但是《宪法》对于规制多样化军事任务是有缺憾的, 一是没对维和行动作出列举,二是《宪法》第 29 条没有涉及到我军的多种跨境或者赴海外执行任务方面的内容。 2. 国防法。《国防法》是我国关于国防和武装力量建设的基本法律。《国防法》第 8 条规定:“中华人民共和国在对外军事关系中,维护世界和平, 反对侵略扩张行为。”第 22 条第 2 款规定, 中国人民解放军现役部队和预备役部队“必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序。”第 58条规定“现役军人应当发扬人民军队的优良传统,热爱人民,保卫人民,积极参加社会主义物质文明、精神文明建设,执行抢险救灾等任务。”由此可见, 军队执行多样化军事任务与国防法关于军队主要任务的规定的基本精神相一致。但是《国防法》,对于军队执行多样化军事任务立法前瞻性还不够,缺乏一个统领军队执行多样化军事任务的条文。 3. 法律。《国防动员法》、《戒严法》、《突发事件应对法》等法律构成了我国应对社会安全事件、自然灾害的法律体系。这一法律体系为军队执行多样化军事任务提供了明确的法律依据。例如,《国防动员法》第 64条规定:“在全国或者部分省、自治区、直辖市实行特别措施,由国务院、中央军事委员会决定并组织实施; 在省、自治区、直辖市范围内的部分地区实行特别措施, 由国务院、中央军事委员会决定, 由特别措施实施区域所在省、自治区、直辖市人民政府和同级军事机关组织实施。”《戒严法》第8 条规定:“戒严任务由人民警察、人民武装警察执行,必要时,国务院可以向中央军事委员会提出, 由中央军事委员会决定派出人民解放军协助执行戒严任务。”《突发事件应对法》第 8 条第 2 款规定:“县级以上地方各级人民政府设立由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻当地中国人民解放军部队有关负责人组成的突发事件应急指挥机构, 统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展突发性事件应对工作。” 4. 军事法规、规章。军事法规、规章是军队行动的具体依据,我军历来重视军事法、规章建设。如我军《内务条令》将我军的任务规定为: “巩固国防, 抵抗侵略, 保卫祖国,