文档介绍：国外代表性ppp项目案例英法海底隧道 PPP模式
英法海底隧道由三条长 S lkm 的平行隧洞组成，总长
度;53km，其中海底段的隧洞长度为 3x38km,是目前世界上 最长的海底隧道。从 1986年2月12日法、英两国签订关于 隧道连接的坎特布利条约 (Treaty of Canterbury) 至U 1994
年5月7日正式通车，历时 8年多，耗资约100亿英镑，也 是世界上规模最大的利用私人资本建造的工程项目。
隧道的开通填补了欧洲铁路网中短缺的一环，大大方便 了欧洲各大城市之间的来往。英、法、比利时三国铁路部门 联营的“欧洲之星” (Eurostar)列车车速达300km/b:平均旅 行时间，在伦敦与巴黎之间为 3个小时，在伦敦和布鲁塞尔
之间为3小时10分。如果把从市区到机场的时间算在内， 乘飞机还不如乘“欧洲之星”快。人们称誉这项工程“一梦 200年海峡变通途”。1985年3月2日法、英两国政府发出 对海峡通道工程出资、 建设和经营的招标邀请。1986年1月
两国政府宣布选中 CTG-FM(Channel Tunnel Group-FranceMange .)提出的双洞铁路隧道方案。CTG-FM 是一个由两国建筑公司、金融机构、运输企业、工程公司和 其它专业机构联合的商业集团。它在 1985年已分为两个组
成部分，一个是TM以Transmanche Link)联营体，负责施工、 安装、测试和移交运行，作为总承包商 ；另一个是欧洲隧道
公司(Eurotunnel)，负责运行和经营， 作为业主礴1986年3
月英、法政府与欧洲隧道公司正式签订协议，授权该公司建
设和经营欧洲隧道 55年，后来延长到 65年，从1987年算 起。到期后，该隧道归还两国政府的联合业主。协议还规定 两国政府将为欧洲隧道公司提供必要的基础设施，并且该公 司有权执行自己的商业政策，包括收费定价。
2英法海底隧道PPP模式
特许权协议于 X987年签订，该项目于 1993年建成。政
府授予Eurotunnel公司55年的特许期(1987-2042，含建设 期7年)建设、拥有并经营隧道，55年之后隧道由政府收回， 。
项目总投资103亿美元。在特许权协议中，政府对项目 公司提出了 3项要求:
政府不对贷款作担保；
本项目由私人投资，用项目建成后的收入来支付项目 公司的费用和债务；
项目公司必须持有加 ％的股票。项目资金来源依靠股
票和贷款筹集。其中，股票 20亿美元，由银行和承包商持
，由私有机构持有 ，由公共投资 。贷款为 83亿美元，由209家国际商 业银行提供。政府允许项目公司自由确定通行费，其收入的 一半是通过与国家铁路部门签订的铁路协议产生的，用隧道 把伦敦与欧洲的高速铁路网相连接
；其他收入来自通过隧道
运载商业机动车辆的高速火车收费。 政府保证，不允许在30
年内建设第二个跨越海峡的连接通道。
项目公司承担隧道建设的全部风险，并且为造价超支设 置了 18亿美元的备用金。在岸上施工的部分，工程量按一 个固定价格合同。隧道则以目标费用为基础。项目公司按实 际费用加上目