文档介绍：关于改革完善社会
救助制度的意见
Opinions on reform and improve the social assistance system
汇报人:X时间:2020
总体要求
Q重点任务
录
保障措施
01总体要求
A
总体要求
指导思想
l以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贾彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕统筹推进
五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚持以人民为中心的发展想,按照保基本、兜底线、救急难、可
持卖的总体思略,以统筹救助资源、增强兜底能提升服务能力为重点,完善法规制度,健全体制机制,强化政策落
基本原则
上坚持党对杜会助工作的全面领导,充分发挥各级党组只作用,为保因难群众基本生活提供有力政治保证和组织保证
坚持以人民为中心,把维护困难群众基本权益作为社会救助的根本出发点和落脚点,确保因难群众共享改革发展成果
坚持问题导向,聚焦突出问题,回应群众关切,不断增强因难群众的幸福感和满意度。坚持尽力而为、量力而行,与
经济社会发晨水平相适应,既不降低标准,也不吊高胃口。坚持统筹兼顾,加强政策衔接,形成兜底保瞳困难群众基本
生活的合力
总体要求
总体目标
用年左右时间,健全分层分类、城乡统筹的中国特色社会救助体系,在制度更加成熟更加定型上取得明显
成效。社会救助法制健全完备,体制机制高效顾畅,服努管理便民恵民,兜底保暲功能有效发挥,城乡困难
群众都能得到及时救助
总体目标
到2035年,实现社会救助事业高质量发展,改革发展成果更多更公平惠及困难群众,民生兜底保障安全网密
实牢靠,总体适应基本实现社会主义现代化的宏伟目标
02重点任务
A
重点任务
建立健全分层分类的社会救助体系建立健全分层分类的社会救助体系
构建综合救助格局
创新社会救助方式
建立健全分层分类的社会救助体系建立健全分层分类的社会救助体系
打造多层次救助体系
促进城乡统筹发展
重点任务
综合救助格局
以增强社会救助及时性、有效性为目标,加快构建政府主导、社会参与、制度健
全、政策衔接、兜底有力的综合敦助格局。以基本生活救助、专项社会敦助、急」
难社会救助为主体,社会力量参与为补充,建立健全分层分类的救助制度体系。
完善体制机制,运用现代信息技术推进救助信息聚合、敦助资源统筹、救助效
提升,实现精准敕助、高效救助、温暖救助、智慧敦助,
重点任务
打造多层次救助体系
完善低保、特困和低收入家庭认定办法
无履行义务能力的城乡老年人、残疾人、未
对共同生活的家庭成员人均收入低于当地
成年人,给予特困人员救助供养。同时,根
低生活保障标准目符合财产状况规定的
据实际需要给予相应的医疗、住房、教育、
家庭,给予最低生活保障。对无劳动能力
就业等专项社会救助。对不符合低保或特因
无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务!供养条件的低收入家庭和刚性支出较大导致
人或者其法定义务人
基本生活
出现严重困难的家庭,根据实际需要给予1影响或由于其他特殊原因导致基本生活暂时
相应的医疗、住房、教育、就业等专项社1陷入困境的家庭或个人以及临时遇困、生活
会救助或实施其他必要救助措施。对遭遇无看人员,给予急难社会救助。对遭遇自然
突发事件、意外伤害、重大疾病,受传染
灾害的,给予受灾人员救助
病疫情等突发公共卫生事件
重点任务
创新社会教助方式
积极发展服务类社会救助,形成物质+服务的救助方式
探索通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不自
理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照
料服务。加强专业社会工作服务,帮助救助对象构建家
庭和社会支持网络。完善对重度残疾人、重病患者以及
老年人、未成年人等特殊困难群体的救助政策,依据困
难类型、困难程度实施类别化、差异化救助