文档介绍：土地一级开发案例和操作实施
西红门经济适用房项目的启示
政策背景
2002年4号文件的规定和实施后的情况
市国土局1100号文件的规定和实施后的实施后的情况
“831”大限
解决历史遗留问题的“458”号文件
土地一级开发由谁来干,“540”号文件出台
“290”号文件出台,土地一级开发主体招投标
土地一级开发程序
541号文件配套出台
对项目发起的规定
三委一局联席会决策机制
实施方案的编制与审核
一、项目的基本情况
(一)项目由来及运作方式
两种不同的视点,2000年市长办公会决定本项目
绝版的“生地熟卖”项目
房价与地价捆绑招标,对“国六条”有借鉴意义
(二)规划情况
规划用地面积195公顷,
,其中,商品房约64万平方米、经济适用房约70万平方米、当地农民、居民回迁房约37万平方米、非经营性配套公建约9万平方米、。
(三)成本构成
1、征地费18万元/亩,;
2、农居民拆迁2876个院,,,单位(包括国有企业、集体企业、集体公建等),,;
3、;
4、,。其中,,。
二、征地、拆迁、市政工作怎样进行和组织
(一)征地
程序(一级开发授权)---规划意见书---预审----钉桩----勘测定界----与土地所有权人签订补偿协议(附村民民主大会决议)----公示----分局出土地利用现状图、土地利用规划图、一书四方案----区政府(出函)------市局----建设用地审查小组会(建委、规委、发改、财政、监察、市局、市政府)---市政府主管市长---批复---结案(分局)-----建设用地批准书
2、征地工作中遇到的问题:
(1)谈判时的约定。
(2) 征地要与拆迁同时考虑。注意关于地上物、树木等是否包含在征地补偿协议中。
(二)拆迁
1、  回迁房的建设,回答几个问题:用地手续怎样办理;地征不征;出让金交不交、价格怎样确定;应该由谁建设;每户多少房子?是否需要入市交易。
2、   制定拆迁实施细则,且要考虑历史问题和周边的关系确定区位补偿价格。
3、   拆迁量的估算:地形图的测绘、下户调查评估、签订补偿协议。
4、   除公产、私产拆迁外,特别注意高压线杆、基础设施拆改移、坟墓、绿化、锅炉房等拆迁
。