文档介绍：沿海企业与科技!"#$%# & ’(%’)*)+$’$ #(, $!+’(! ’- %’!.("&"/0 1223 年第 24 期 T 总第 552 期 U ("62478223 T!9:9;<=>?@; A ("6552 U 论我国国家赔偿法的立法完善唐浪[摘要] 国家赔偿法是规定国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民! 法人或其他组织的合法权益造成损害的,国家依法予以赔偿的法律规范%# 国家赔偿法$的制定,落实了宪法的规定,使国家赔偿法得以制度化% 国家赔偿法对于依法保护公民! 法人或其他组织的合法权益,促进国家机关依法行使职权! 协调社会矛盾!维护社会稳定起到了巨大的推动作用%但是,随着经济社会的发展和法制的进步,不足之处也逐渐显露, 16 年来实际履行的效果并不理想,在司法实践中很多案件难以施行% 许多案件引起群众的哗然,面对这样的现状,我们不得不对此予以关注% 这些问题主要表现在:归责原则单一,赔偿范围过窄! 赔偿程序不合理! 赔偿标准过低等方面% 就如何解决这些问题,作者认为在立法方面针对国家赔偿法的归责原则可采用违法或过错责任原则为主! 无过错责任原则为辅的多元归责体系;就赔偿范围过窄问题应进一步扩大国家赔偿的范围;对于赔偿程序不合理,则需要科学系统地设计国家赔偿程序;针对国家赔偿标准过低这个问题,必须根据各地区实际情况予以适当提高,调整国家赔偿的方式和标准,切实维护公民! 法人或其他组织的合法权益,真正体现国家赔偿法的立法初衷,积极推动我国民主法制建设的进程% [关键词] 国家赔偿法;实施现状;立法完善[作者简介] 唐浪,云南爱因森软件职业学院教师,研究方向:行政法和民法,云南昆明, :82222 [中图分类号] ,955A11 [文献标识码] # [文章编号] 12234 3356 (5229 )234 22634 2228 我国于 1997 年 8 月 15 日经第八次全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过#中华人民共和国国家赔偿法$,并于 1998 年 1 月 1日施行% #中华人民共和国国家赔偿法$的颁布标志着我国社会主义民主与法制建设进入了一个崭新的阶段,在对国家公民权力不得滥用的制约上有极其深远的历史意义%然而,也应看到,国家赔偿法在适用的过程中出现了某些难以排遣的法律问题, 其势态令人忧虑%本文试着从立法及相关问题上寻找其施行难的原因,并浅析其解决方案% 一! 我国国家赔偿法的实施现状&国家赔偿是指国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民!法人或其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利%’国家赔偿法的概念有广义和狭义之分%广义的国家赔偿法是指有关国家赔偿的所有法律规范的总称,它包括宪法!民法!诉讼法!行政法和特别法中关于国家赔偿的各种法律规范% 狭义的国家赔偿法是专指规定国家赔偿内容的法典,如我国于 1997 年颁布, 1998 年 1 月 1日正式施行的#中华人民共和国国家赔偿法$% 国家赔偿责任的构成要件是国家赔偿制度的核心内容,它通常包括侵权主体要件!侵权行为要件!损害结果要件和法律要件%只有完全具备上述四个要件的情况下,国家才承担赔偿责任;缺少任何一个条件,国家都不承担赔偿责任,受害人也得不到赔偿%可见国家赔偿责任的构成要件是判断赔偿责任是否成立的重要标准,也是国家赔偿案件的审理