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镇村集体经济调查报告.doc

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镇村集体经济调查报告.doc

文档介绍

文档介绍:镇村集体经济调查报告
一、基本情况
镇位于县西面,有县西大门之称,东与大观相连,西接 区高店镇,,共有9个行政村, 1个社区居委会,72个生产社,全镇人口 17422人,耕地面 ,属于丘陵地带,我镇有集体经济固定资产的 村有4个,其余5个村都没有资产。
二、发展集体经济存在的问题
(一) 村级干部开拓创新精神不够阻碍集体经济发展。 当前村干部抓集体经济发展有顾虑。一怕担责任,不敢大胆 创办经济实体,怕失败了给集体造成重大损失,遭群众谴责; 二怕困难,由于村级经济薄弱,发展集体经济面临诸多问题, 往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足 已有的区位、资源等优势求发展。
(二) 土地问题严重限制村级集体经济发展。群众普遍 反映村里建设用地较少,新村建设缺少用地指标,并造成招 商引资项目落地难,影响社会资本的引入,对村里的经济和 社会事业发展造成制约。土地要素制约了农业转型升级和现 代农业发展,土地利用没有长远具体的利用规划,使用混乱。 当前村内私搭乱建、违章建筑现象时有发生,也对村集体经 济发展造成不良影响。
(三) 资金问题仍然是制约农村发展的主要瓶颈。村内 新农村建设缺乏足够的资金来源,虽然上级在项目资金方面 给了一定的补助,但在实施项目时,村集体要进行较大比例 的配套,而村级资金非常有限,这样造成项目难以实施,导 致政府采用的四两拨千斤做法达不到预期的效果。此外,在 项目建设上,也存在资金补助与规划所需资金不符、财政对 应的项目资金不能及时到位等问题。
(四) 农村生产经营方式粗放的问题尚未根本解决。村 内合作社规模偏小,自身实力较弱,制度不够健全,运作不 够规范,运行资金匮乏,发展后劲不足,服务能力有限,基 本属于名存实亡,离建设标准还有较大差距。此外,目前村 内亟待培育壮大生态农业庄园、高档农业合作社典型等,市 场竞争力偏弱,与农户的利益联结松散,辐射带动作用有限 等。
(五) 村集体经济单薄,在我镇的9个村中,以前农业 税收和其他附加费用全部以村单位计算,导致上清下不清, 很多村民委员会综合楼全部变卖换清老帐款,导致没有其他 资产进行在升值。
三、对策和建议
(一) 加强村级班子建设,培养发展集体经济意识。要 选好带头人。一是要认真选优配强党支部一班人,特别是村 党支部书记。从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部,
提高村级班子发展集体经济的能力。二要坚持不懈地抓好村