文档介绍：安 全 生 产 管 理 手 册
绘编：姜学宾
1 总则
11 目的
以较高的安全生产管理水平和先进的安全文化理念为标尺，实现安全
生产管理的同质化、规范化和标准化，从而提高安全生产管理水平。
12 安全生产理念
为了体现“中外建设”珍重生命、构建和谐企业和以人为本、科学发展的先进文化思想，中外建南方建设有限公司安全生产的理念为“中外建设，和谐环境；生命至上，安全第一”。
13 三位一体管理方针
质量/环境/职业健康安全管理方针为：创建建筑精品，增强顾客满意；致力环保施工，保障健康安全；遵守法律法规，实现持续改进。
14 适用范围
《中外建南方建设有限公司安全生产管理手册》（以下简称手册）适用于全公司各管理部门和各施工项目经理部（以下筒称项目部）。
14 管理要求
141 本《手册》中所涉及到的安全生产管理。是指中外建南方建设有限公司对各部门、施工项目的安全生产管理；
142 施工过程中涉及到的安全表格，以地方政府规定的（省通表）表格为主，地方政府没有规定的，按照本《手册》中的表格执行。
2 安全生产组织
21 机构
（1）安全生产管理委员会
根据有关法律法规和企业自身情况，公司成立安全生产的决策机构—安全生产管理委员会（以下简称安委会）。安委会主任由企业安全生产第一责任人担任，副主任由企业副总经理担任，成员由安全生产职能部门和安全生产管理人员组成。
（2） 安全生产组织机构
按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91 号）和《广东省安全生产管理条例》中的规定设置项目部安全生产组织机构（以下简称领导小组）；领导小组组长由项目经理，副组长由项目生产经理、项目技术负责人担任，成员由项目专（兼）职安全生产管理人员和专业承包单位和劳务分包单位的项目负责人等组成。
22 人员
221 公司和项目专职安全生产管理人员的配备标准应按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91 号）中的规定，并满足下表要求，并应根据项目经营规模、生产需要和危险源多等特点予以适当调增：
专职安全生产管理人员配备标准
单 位
配备标准
施工总承包
一级资质企业
不少于4 人
二级及以下资质企业
不少于3 人
施工专业承包
一级资质企业
不少于3 人
二级及以下资质企业
不少于2 人
总承包项目经理部
建筑工程、装修工程按建筑
面积配备
1万m2以下
不少于1 人
1－5万m2
不少于2 人
5万m2 及以上
不少于 3 人，并按 专业配备
土木工程
5000 万元以下
不少于1 人
路管道、设备安装按合同价
5000万－1亿元
不少于2 人
1 亿元及以上
不少于 3 人，并按专业配备
劳务分包单位
项目经理部
施工人员在50 人以下
至少1 人
50－200人
至少2 人
200 人以上
至少3 人
222 专职安全生产管理人员必须经建设主管部门安全生产考核合格并取得安全生产考核合格证书后持证上岗。
3 安全生产责任
31 责任制的层级管理
建立公司、部门、工程项目部三级管理层负责的安全生产管理体系，制定分级安全生产责任，明确各关键岗位、各职能部门安全生产管理职责。从而使单位安全负责人到岗位人员，明确自己的安全职责，使安全管理纵向到底、横向到边，专管成线、群管成网，共同努力，狠抓工作。
32 各责任层的责任制概述
321 公司、部门安全生产委员会对安全生产工作负指导、监督职责。负责编制年度安全生产工作目标和实施方案，建立安全生产考核评价体系，指导、协调生产安全事故的演练和应急救援工作，负责事故的统计以及较大事故的报告、内部调查和处理。发布、转发上级的安全生产文件、通知，定期开展安全生产检查活动。
项目部是安全生产工作的责任主体，对本项目的安全生产负管理、组织实施职责。应按规定建立健全安全生产组织保证体系；落实安全技术措施经费，确保安全投入；组织开展各项安全活动，对工程项目安全生产进行管理和控制；建立并落实企业生产安全事故应急救援体系；及时、如实的统计和报告生产安全事故，协助开展对事故的调查和处理。
33 企业管理层和职能部门的安全生产责任制
331 企业管理层的安全生产责任制
董事长/总经理安全生产职责
1是企业安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。
2贯彻安全生产方针政策、