文档介绍:衢州市衢江区樟潭街道周村村
——窑铺自然村村庄规划
衢州市规划设计院衢江分院
2010年5月
目 录
一、总则
二、概况
三、功能定位与规划布局
四、专项规划
五、环保与环卫规划
六、规划的实施
七、各类经济技术指标
参编人员
项目主管领导:刘水清 衢州市规划局衢江分局 局长
鄢凌峰 衢州市规划局衢江分局 副局长
池晓斌 衢州市规划局衢江分局 局长助理
项目编制人员:周建新
徐放
江小龙
规划协作人员:柴锡根
徐燕琴
第一章 总则
一、规划背景
为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神,按照统筹城乡经济社会发展的要求,根据党中央对社会主义新农村提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,以农村实际为出发点,以“治大、治散、治乱、治空”等“治旧”工作为重点,围绕推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标,改善农村人居环境,改变农村落后面貌。
浙江衢江经济开发区整体建设在“十一五”期间将进入全面深入建设阶段。但开发区建设和开发区内的村庄矛盾重重,老村改造面临着方方面面的阻力。工业环境污染影响村庄的空气质量,周边土地被开发区征用,人口的增长导致村庄无地可发展,村庄地势与周边道路竖向落差过大,导致交通不便,排水不畅,容易产生内涝等等问题非常突出,急需解决。
二、规划依据
1《中华人民共和国城乡规划法》
2《村庄整治技术规范》(GB50445-2008)
3《浙江省村镇规划建设管理条例》
4 浙江省建设厅《村镇规划编制导则》
5《衢州市衢江区城乡一体化规划》
6《衢州市衢江区村庄布点规划》
7浙江衢江经济开发区相关规划
8国家及地方相关法律法规
三、规划原则及指导思想
(一)规划原则
1、统筹规划,逐步推进的原则。既要坚持规划先行,高起点搞好长远规划,统筹谋划好基础设施建设和生产生活等各项事业发展,又要从经济条件好、群众积极性高的村庄搞起,先易后难,分步实施。
2、政府主导,群众主体的原则。强调政府主导作用,自始至终突出农民在规划建设中的主体地位,本着农民自愿和尊重民意的原则,注重农民对村庄布点规划的知情权、参与权,充分反映农民的要求,保护农民的利益。
3、实事求是,因地制宜的原则。以规模大、区位好的现有村庄进行整治、集聚为主,以新建村庄为辅,从当地实际出发,不搞“一刀切”,不搞不切实际的大拆大建,不盲目攀比。规划要根据当地经济社会发展水平并体现广大村民群众的意愿。最终目的是为村庄的村民在居住上、工作上及文化需求上提供良好的空间设施和环境。规划方案应突显村庄特色。把握规划村庄独特的地理环境、自然风貌、人文风俗景观,发挥本村的资源优势 以规模大、区位好的现有村庄进行整治、集聚为主,以新建村庄为辅,从当地实际出发,不搞“一刀切”,不搞不切实际的大拆大建,不盲目攀比。
4、节约用地、合理布局原则:按照《村镇规划标准》和省有关规定严格控制村庄建设用地规模和人均建设指标,严格执行村民宅基地控制指标,住宅以联立式、公寓式安置为主,原则上不再新建独立式住宅。
5、讲究科学,突出特色的原则。充分考虑丘陵、山区、平原等不同自然地理条件和历史文化、地方特征的要求,切实重视并保护村庄物质基础特色,防止千村一面。
6、设施配套,适度超前的原则。对于基础设施和公共设施的配套,规划保留村庄应加强配套完善,规划撤并村庄以维持基本设施条件为原则。
7、坚持生态原则。保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,加强绿化和村容村貌、环境卫生建设,建设绿色生态村庄。
(二)、规划指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观。通过统一规划、分步实施,合理安排村庄建设,逐步改善村内格局混乱和居住环境差的现状。在“新视野、新农村”的思想下,努力创造经济繁荣、环境优美、公共服务设施齐全、居民安居乐业的小康村。
四、规划期限
近期:2010年--2015年
远期:2015年—2020年
五、规划目标
通过园区村庄整治,使工业园区整体达到布局优化、土地合理利用、村庄影响范围减小的目标。园区内村庄通过整治达到村庄集聚、重点发展、村内道路通顺、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化的环境改造目标