文档介绍：人口老龄化时代的农业发展对策研究
人口老龄化时代的农业发展对策研究
人口老龄化时代的农业发展对策研究:2011-11-30 15:09:58 人口老龄化吋代的农业发展对策研究世纪之交我国第五次人口普查 数据显示，60岁以上老年人已达到1. 3亿，%, 其中，65岁以上人口达8811万，占人口总数的6. 96%o依照人口年 龄结构的标准，我国已经进入老龄化国家的行列。今后一个时期，我 国老年人口还将以较快速度增长。专家预测，我国人口老龄化高峰将 在2030年左右到来，并将持续20余年。预计在2020年，我国老年 人口将增加到2. 6亿人，到2050年达到4. 4亿人左右，占总人口的 四分之一，我国老龄化形式口趋严峻。目前，我国农村老龄化远高于 城市，农业人口老龄化问题正在成为普遍现象，一般我们提到老龄化 会认为其原因在于经济的发展、医疗水平提高引起的死亡率降低，是 经济发展的表现和结果，我国农村的老龄化也存在生活水平提高、人 的寿命延长等普遍原因，但是我认为更主要的，或者说造成我国农村 老龄化高于城市的原因在于这种农村青壮年劳动人口大量外流的现 状。我国的城乡经济差距很大，虽然近年来经济发展和政府减免农业 税等政策的扶持，农民收入增加，农村生活上一定的解决了老年人的 后顾之忧，但随着人口老龄化的加剧，其在社会开支中所占的比重越 来越人，国家财政不堪重负。过人的社会保障开支将肯定影响了农村 经济的发展。其庞大的开支分流了农村经济发展所需的资本，影响了 农村农业、工业、商业及服务业的发展投资，甚至影响到农村的教育 投资，使农村经济发展的资本减少，发展速少夏放慢，从而使政府的 财政收入也减少。而政府财政收入的减少又难以满足老年人的社会保 障需求，这种恶性循环将严重影响农村经济的发展。三、家庭规模缩 小，赡养比重提高，农民个人负担加重，农业投入受到牵制由于我国 长期以来实行计划生育的国策，三口之家极为并遍。随着社会的进步, 年轻人放弄生育的也逐步增多，家庭规模缩小已成为不争的事实。未 来的已婚年轻夫妇在抚养孩子的同时还需要赡养4到8个自家的老 人，社会义务还未在计算之列。人口老龄化给农村劳动人口带来的巨 人压力，不仅引起歧视老人的冲突，而且这种经济压力又将成为年轻
人不愿生育的诱因，形成“人口老龄化一负担加重一人口老龄化”的 恶性循环，同时，也影响以家庭承包经营为主的农民生产投入，从而 影响我国农业现代化的进程。四、人口老龄化对提高劳动生产率产生 不利影响老龄劳动力接受新知识和科学技术比青壮年要慢，对新兴产 业的适应能力较弱，企业的新产品开发和技术革新也受到一定影响。 在科学技术迅速发展、知识进步加速和竞争日趋激烈的情况卜，劳动 人口的老龄化对劳动生产率的提高和经济增长更显不利。如果我们对 以上因素不加以重视和解决，在不久的将来必定造成对农业投入的严 重不足，严重影响粮食的稳定供应，甚至引起剧烈的市场波动，影响 到国家的长治久安。手中有粮心中不慌，一日无粮一日不稳。我们必 须未雨绸缪，高度重视农业人口老龄化问题，把培养中青年新型农村 实用人才作为农业发展的战略任务来抓，其发展对策为：一、高度重 视农业人口老龄化 加强农村实用人才培训工作我国农业人口老龄 化、女性化趋势非常明显，农业劳动力整体素质出现结构性下降，加 大了农业新技