以港口联盟推动区域经济发展.doc

文档介绍：以港口联盟推动区域经济发展
经济发展离不开资源，港口在资源配置输送中扮演重要角 色。而港口联盟能够根据一定区域内港口分布情况和各港口的 优势，制定科学合理的统一经营战略，使得港口能够根据自身 实际情况进行高度的专业化分工，提高港口的利用率和港口整 体运营的经济效益。
作为岛屿型经济区域，海南对外依存性较强，原材料、市 场两头在外，物流成本昂贵。若无强力的运输通道保驾护航， 经济发展就受到先天掣肘。在各种运输方式中，海运成为首选, 目前海南约98%的进出岛货物通过海运完成。
目前，海南拥有137个港口泊位，这其中包括33个万吨级 以上的深水泊位，已实现了 “四方五港"发展战略布局。海南 港口众多，纵然是优势，是发展海上物流的基础强项。但在全 省经济尚不发达、货源相对紧张情况下，众多的港口集中分布 ，若协调不当反而可能带来一 定负面效果。因此，走向竞合、促进共赢是海南港口群提升整 体竞争力的战略选择。
打造港口联盟的现实意义
优化功能配置，提高港口利用率。港口联盟可根据各个港 口功能优势和地域位置，制定有效的港口行业发展战略，实施 有计划的高度专业化的分工，对不同类型业务进行合理分配，
充分利用现有港口各项资源，实现最佳的经济效益。
减少恶性竞争，规范行业秩序。港口联盟所制定统一经营 方针，能让各港口根据自身码头运营能力及地理优势，对同一 腹地内的业务各司其职、规范经营，有利于港口间友好协商、 和谐相处和行业健康发展，实现整体经济效益的提高。
整合优势资源，提升区域市场竞争力。作为我国最大经济 特区，海南岛地处东亚国际海运航线的中心位置，其在北部湾 经济圈和泛珠三角经济区具有举足轻重的地理优势。然而，海 南港口产业相对劣势，腹地经济支撑相对乏力，必须整合现有 资源，运用港口联盟的模式构建一个全方位、多功能、宽区域 的港口综合体，提升竞争力。
发展港口联盟的若干建议
发挥政府职能，引导市场秩序。港口联盟由不同地区港口 所组成，为了避免地域分割和当地政府的过度干预，须在全省 层面上制定统一的发展战略机制，规范市场秩序，使发展平台 更加透明化、公开化、公平化，促进港口之间多层次合作，正 确的引导和约束其经营行为。除此之外，政府还应积极筹建专 业化的港口服务中心以解决港口联盟在发展过程中的问题，加 强各港口的合作交流。
加强港口资源整合。一是凸显各港口异化优势，各港口依 据战略规划和自身优势“各司其职”。二是积极引