文档介绍:企业安全管理论文:
企业安全管理探析
摘要:安全生产历來是杜会和人民非常关注的议题,然而部分企业因为在基本安全管理 概念上的认识模糊,本川避免的安全隐患并没有适时排除。基于此。文章结合作者实际工作 对企业安全生产管理进行了解析。
关键词:安全生产许可证;安全管理;行政审批
笔者从事浙江省安全生产许可证行政审批工作5年以來,发现许多企业在安全管理上存 在很大程度的概念不清。对于企业自身的安全管理很多企业领导从意识上有待提髙,往往认 为安全丄要是安全评价机构等屮介机构和政府监管机构的责任,但是事实上企业才是安全责 任的主体。据统计85%的安全生产事故都是由于企业安全内部管理的不到位或者缺失造成 的。在国内大经济的背景下,往往有很多生产企业,面对效益的驱使,很多吋候还是要拿安 全做代价的。毕竟效益的诱惑力要人于安全的诱惑力,这就暴露了企业内部安全管理的健全 和落实问题。安全丁作企业是第一责任,或者说是丄体责任。企业应该化被动为主动把安全 放在首位。这样才能从根本上控制生产事故的发生。
在这些年的工作屮,企业安管部门人员来屮报资料时很多人对安全管理的概念不十分清 晰或者很多都是-知半解。主要体现在以下五点问题不清:(1)高危行业需要设宜安全管理 机构或配备专职安全管理人员;(2)企业主要负责人、安全管理人员应収得安全资格证书;(3) 安全生产责任制和安全生产责任书;(4)安全生产规章制度和安全技术操作规程;(5)事故应 急救援预案。以上五点构疑成一个企业最基本的安全管理椎架,但是很多企业在认识上都存 在着偏差。针对这些模糊不清的区域笔再认为有必要普及一卜相关知识,只有让企业相关人 员搞清这些知识点,企业才能更好地做好内部安全管理。
第一点,所谓的安全生产管理机构是指生产经营单位屮专门负责安全生产监督管理的内 设机构。安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理丁作的专职或兼职人员。
《屮华人民共和国安全生产法》第二章第十九条规定矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、 经营、储存单位, 外的其他生产经营单位,从业人员超过三白人的,应当设宜安全生产管理机构或者配备专职 安全生产管理人员;从业人员在三白人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员, 或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员捉供安全生产管理服务。生产经 营单位依照前款规定委托丁程技术人员提供女全生产管理服务的,保证安全生产的责任仍由 本单位负责。从这条规定上可以看出针对不同企业风险性人小、从业人员的多少、生产经营 规模的人小等因索対设宜安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的要求程度上是 不一样的。高危企业矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位必须有相应的 安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。这些具体怎么体现出來呢?就是企业内 部设置该机构的正式文件以及机构人员的纽成名单或者任命专职兼职安管人员的任命文件。 安全生产管理机构和女全管理人员的作用是落实国家有关女全生产的法律法规,组织生产经 营单位内部齐种安全检©活动,负责日常安全检杳,及时幣改齐种事故隐患,监督安全生产 责任制的落实等筹。有此可见该机构的设宜和人员配置的重要性。它是整个企业安全管理的 最根本组织保障,没有这些机构