文档介绍：积极财政政策的论文
导读：我根据大家的需要整理了一份关于《积极财政政策的论文》的内容，具体内容：积极的财政政策就是扩大财政支出,增强对民生工程的关注,实现社会经济的稳定发展。下文是我为大家搜集整理的关于的内容，欢迎大家阅读参考!篇1论积极的财政政策继续实施...
积极的财政政策就是扩大财政支出,增强对民生工程的关注,实现社会经济的稳定发展。下文是我为大家搜集整理的关于的内容，欢迎大家阅读参考!
篇1
论积极的财政政策
继续实施积极的财政政策，是朱镕基在第九届全国人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》中强调的一项重要内容。事实上，在我国的市场化程度已大大提高，资源配置方式已发生了根本性变化的条件下，同时，在外部经贸环境变幻莫测，对国内经济发展的正面或负面影响很不确定的情况下，如何适时适度地扩大内需，着力调动、引导和刺激我国即期与潜在的有效需求，无疑已成为保持国民经济持续稳定增长的关键之所在。为此，作为宏观需求管理重要手段的财政、货币政策，及其在扩大内需中的协调配合运用，自然成了倍受国内外关注的一个热点问题。那么，何谓积极的财政，它的作用条件如何，它有什么性质和特点，今后应采取什么样的政策取向?本文拟就此谈几点看法。
积极财政政策的涵义
去年以来，我国政府提出和实施的积极财政政策，是有其特定的经济社会背景和政策涵义的。我理解，至少有如下三点：
其一，积极的财政政策是就政策作用大小的比较意义而言的。
改革开放以来，由于多种原因，我国财政收入占GDP的比重，以及中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，出现了国家财政的宏观调控能力趋于弱化，"吃饭财政"难以为继的窘境。面对中国经济成功实现"软着陆"之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新问题，特别是面对亚洲金融危机的冲击和影响，必须使我国财政政策尽快从调控功能弱化的困境中走出来，对经济增长发挥更加直接、更为积极的促进和拉动作用。这就是"更加积极"或积极的财政政策的主要涵义。
其二，积极的财政政策是就我国结构调整和社会稳定的迫切需要而言的。
随着改革开放的深入，市场化程度的不断提高，我国社会经济生活中的结构性矛盾也日渐突出，成了新形势下扩大内需、开拓市场、促进经济持续快速健康发展的严重障碍。而作为结构调整最重要手段的财政政策，显然应在我国的结构优化和结构调整中，发挥比以往更加积极的作用。此外，由于社会收入分配差距扩大，国有企业改革中下岗、失业人数增加，城市贫困问题的日渐显现等原因，作为社会再分配唯一手段的财政政策，也必须在促进社会公平、保证社会稳定方面发挥至为关键的调节功能。这是市场机制和其它政策手段所无法替代的。形势的变化，紧迫的客观需要，使中国的财政政策不能不走上前台，充分发挥其应有的积极作用。
其三，积极的财政政策不是一种政策类型，而是一种政策措施选择。
中外的经济理论表明，现代市场经济条件下的财政政策，大体可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策三种类型。如本世纪30年代美国的"罗斯福新政"，及其与之配套、至少实行了10年之久的扩张性财政政策;日本自60年代以来所奉行的扩张性财政政策等，都具有这种政策特征和政策取向。而我国当前实施的积极的财政