文档介绍：目 录
“APCD”工作法出台背景及概述
1
“APCD”工作法具体环节回顾
2
《烟草零售市场检查信息分析指南》
3
本节-目录
下节-出台背景
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烟草专卖市场检查信息分析指南
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一、 原市场监管的困惑！
①信息渠道单一；②检查效率偏低；
③客户排斥反感；④监管资源不足。
“APCD”工作法出台背景
本节：出台背景
下节：概述
二、“APCD”工作法出台的过程。
①2008年提出；②各地实践；
③具体设计； ④局部试点。
备注：本溪县局2014年1月作为市局部试点单位
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烟草专卖市场检查信息分析指南
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一、零售市场的监管历程
①取缔批发市场、建立稽查队伍；
②零售户户籍化管理、巡查；
③零售户诚信等级管理；
④专销结合部门协作。
二、“APCD”工作法的内涵、目的、指导思想、原则。
①内涵：“APCD”烟草零售市场监管法是以“信息分析、制定计划、市场检查、问题处理”四个步骤为主线，以分析方法、检查方法和处置方法为核心要素，以实现烟草零售市场差异化、高效化、信息化监管为目的日常监管工作方法。
②目的：按照“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的工作要求，营造“规范有序、诚信守法”的卷烟市场环境。
③指导思想：厘清市场监管的轻重缓急，瞄准焦点、突出重点，带着问题上市场，实现工作高效运行，市场有效监管。
④原则：依法行政、便捷高效、全面统筹、科学管理。
三、“APCD”工作法的意义
①实现烟草零售市场的精细化管理、科学化管理、信息化管理；
②强化专卖队伍的综合素质，提高履职能力以及信息敏感度，能够更好的适应当前烟草零售市场环境；
③创新市场检查具体方法、拓展信息来源渠道，优化监管资源配置，提高检查工作水平和效率。
“APCD”工作法概述
本节-概述
下节-具体环节回顾
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烟草专卖市场检查信息分析指南
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计划
Plan
检查
Check
分析
Analysis
处理
Deal with
“APCD”工作法具体环节回顾
1获取信息
2分析信息
3发现异常
1确定检查对象
2选择检查方式
3安排检查时间
4审核检查计划
1检查准备
2检查实施
3检查结果判断
4检查痕迹记录
1检查结果处置
2总结改进检查
本节-具体环节回顾
下节-难点
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烟草专卖市场检查信息分析指南
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思考题：“APCD”工作法“最难”环节？
调数据..
偏差率..
排比..
选户..
数据..
分类..
调查..
....
难度排行榜
第三名：基础信息整理
上榜理由
工作强度：
耐心指数：
完成难度：
抓狂指数：
第二名：系统数据整理
上榜理由
工作强度：
耐心指数：
完成难度：
抓狂指数：
第一名：系统数据对比
上榜理由
工作强度：
耐心指数：
完成难度：
抓狂指数：
分析
本节-难点
下节-分析环节回顾
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烟草专卖市场检查信息分析指南
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烟草专卖市场检查信息分析指南
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分析环节工作方法
一、目标客户筛选——零售户分类管理
各稽查、市管员，依据自身线路情况，结合营销数据（订单量、销量、品牌结构、客户类别、经营主体信息等）、市场走访情况（经营类别、所处商圈、有无违规行为等）、违法经营情况等指标，筛选线路重点户、违法户、守法户，建立零售户档案，进行动态维护，提升走访频率，加大监管力度。
具体分类管理方法见《卷烟市场分类管理办法》
二、信息分析——三个环节
专卖管理人员应当从多种渠道获取烟草零售市场关键信息，通过信息分析，发现零售户异常问题，带着问题上市场，有针对性地开展市场检查。
信息分析，包括获取信息、分析信息和发现异常问题三个子环节。
1、获取信息
①信息获取的来源
（一）系统数据提取：直接从各业务管理系统中提取零售户基本信息、订单信息和案件信息等；
（二）巡查走访采集：在常规服务走访、市场巡查中收集零售市场有价值的信息；
（三）举报投诉受理：从零售户、消费者或其他社会公众的投诉举报中整理获得有关信息；
（四）其他信息来源：由专卖内管部门、营销配送部门、其他行政机关、上级部门交办等渠道获得信息。
②信息主要内容
（一）基本信息：零售户的基础管理数据和相关扩展信息，主要包