文档介绍：关于改善农村空巢老人养老问题的建议
笔者的话：
记得《论语》里有一段“子游问孝”的故事。孔子回答子游说，“今之孝者，是谓能 养。至于犬马，皆能有养；不敬，何以别乎？ ”意思就是，现在的人以为孝顺就是能奉养父 母。但这是很不够的，因为动物，人也能饲养它，但是如果对父母只有“奉养”而没有“敬” 的话，那和饲养狗马有什么区别呢？
看多了那一张张枯老沧桑的脸庞，心里总是隐隐痛着，他们该在耄耋之年享受天伦之 乐，而非下田劳作、默忍病痛、独守寂寞……
空巢老人中就有你我的父母、长辈，有一天，你我也会老，可能也会成为空巢老人中的 一员。尊老爱老，既是为人的基本道德准则，更是建设和谐社会中不可忽视的一环，尤其, 农村空巢老人是社会中相对脆弱的群体，他们很难依靠自己的力量解决养老问题，需要广泛 动员全社会力量共同参与，才有可能实现他们安享晚年的愿望。笔者认为，只要全社会共同努 力，为农村老年人营造一个良好的赡养环境，农村空巢老人将不再是一个沉重的话题。
请伸出关爱的手，陪他们一起走，在他们老了孤单了的时候，远离困苦和忧愁。
案由：
随着屮国现代化进程和人口老龄化的发展，空巢老人现象日益凸现。空巢家 庭是新出现的社会现象和社会问题，“空巢老人”问题已不仅仅是个人问题，而 是全社会亟待解决的社会命题。
所谓空巢，即“空寂的巢穴"，比喻小鸟离巢后的情景，现在被引申为子女离 开后家庭的空虚、寂寞的状态。空巢老人即是指无子女或子女不在身边，独口生 活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨……空巢老人冷暖往往只有自己知 道。
屮国老龄科学研究屮心调查显示，全国城市地区近一半的老人没有子女陪 伴，血农村空巢老人的比重也占到四成左右。由于农村大量劳动力外出打工，农 村空巢化更加严重！相对于城市里的空巢家庭，农村空巢家庭的老人可利用的养 老资源更少，养老保障问题更为严重，也更容易被忽视。建立和完善以农民养老保 障和医疗保障为重点的农村社会保障体系，能够促进农村经济和社会协调、可持 续发展，同时也是“以改善民生为重点的社会建设”的重要方面。
当今的屮国，人口老龄化加速发展已是不争的事实,它所带来的最直接、最现 实的问题，就是高龄、失能老人养老问题，尤其是农村空巢老人的养老问题尤为突 出。2009年年初，全国老龄办发布的《农村空巢、类空巢家庭老人状况调查报告》 表明，全国农村老年空巢和类空巢家庭共3288万户，占农村老人家庭总户数的 %;空巢、类空巢家庭屮的老人共4742万人 占全国1108亿农村老年总人口 的 43. 19%o
农村空巢老人问题己成为新吋期农村老龄工作面临的新课题、农村社会关注 的新焦点。如何化解他们的养老困境，已成为一个带有普遍性的急需解决的社会 问题。
By Ivy
农村空巢老人面临的问题
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农村空巢老人因身体状况、社会环境的原因，在经济、情感、心理方面处于弱势 地位,这使得他们面临许多亟待解决的困难与问题。
（―）劳动和经济负担较重。
农村和对于城市来说，经济发展水平较低，随着城市化以及工业化进程的加 快,而大量农村青壮年进城务工，使农村人口老龄化状况日益严重。
2007年12月，全国老龄办发布的《屮国城乡老年人口状况追踪调查》显示，到 2006年底，中国60岁及以上的老年人口已增加至U1149亿，占总人