文档介绍：目录第一章总则……………………………………………… 1 第二章县域社会经济发展战略………………………… 2 第三章城镇发展战略…………………………………… 5 第四章县域城镇体系的框架结构……………………… 7 第五章县域重要城镇规划…………………………… 10 第六章土地利用与县域空间管制规划……………… 11 第七章综合交通规划………………………………… 14 第八章主要基础设施规划…………………………… 15 第九章社会化服务设施规划………………………… 21 第十章旅游规划……………………………………… 23 第十一章历史文物古迹保护规划…………………… 24 第十二章生态环境保护与环境卫生规划…………… 27 第十三章综合防灾规划……………………………… 29 第十四章近期建设规划……………………………… 31 第十五章规划实施…………………………………… 44 第十六章附则……………………………………… 47 1 第一章总则 为了正确指导县域城镇的建设和发展,实现全县的社会和经济发展目标,推进县域工业化、城镇化和农业产业化进程,协调县域基础设施建设,促进资源和生态环境的保护和合理利用,统筹城乡发展,统筹区域发展,特制定本规划。 依据《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、建设部颁发的《城市规划编制办法》、《城市规划实施细则》、《城镇体系规划编制审批办法》、《县域城镇体系规划编制要点》、《邵阳市总体规划》、《新邵县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》及《土地利用总体规划》等法律、法规、标准和相关规划编制本次规划。 本规划一经批准后即具法律效力,是新邵县域范围内城镇建设的指导性文件,各乡镇的建设都必须按《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》和《城镇体系规划编制审批办法》的规定和要求,执行本规划。 本规划由新邵县城市规划行政主管部门负责解释。在执行本规划的过程中确需对本规划进行调整时,必须依照《中华人民共和国城市规划法》、《城镇体系规划编制审批办法》的要求,按法定程序进行。 规划期限近期 2003 年—2010 年远期 2011 年—2020 年 规划范围本规划的范围为新邵县的行政管辖范围。 2 第二章县域社会经济发展战略 发展战略思想以加快发展为主题,以经济结构战略性调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平和财政综合实力为根本出发点,积极发展外向型经济和资源型经济,加速产业化、城镇化进程,加快与国际经济对接和融洽,提高全县经济整体素质和竞争力,努力把新邵建成邵阳市辅城和湘中经济强县。 发展目标社会主义市场经济体制日趋完善,经济发展速度高于全市平均水平,财政困难状况得到明显改观,县城经济综合实力明显增加,社会保障制度比较健全,人民生活达到小康目标,全民素质有较大提高,精神文明和民主法制建设取得新的进展,使新邵成为湘中地区经济强县。 经济发展至2020 年均增长 % 。至2010 年,国内生产总值达 亿元, 年增 14% 。2020 年达 亿元,年均递增 12% 。三大产业结构比例调整为:一、二、三产业结构由 2001 年的 : :37调整到 2005 年的 35:30:35;2010 年的 26: 35:39,2020 年的 18:37:45。 人口和社会发展规划期内人口自然增长率控制在 ‰以内,到 2010 年,全县总人口 万人, 城市化水平 % ,到2020 年全县总人口 万人,城市化水平 % 。要积极发展教育、文化科技、体育、卫生、计生优生等各项社会事业,建立社会保障体系,提高社会保险的覆盖率。全社会普及初等教育、推广中等专业教育。 城镇发展建设规划期内加强县城的建设,完善县域城镇体系,积极推进县域城镇化和现代化进程, 2001-2020 年,农民人均纯收入和城镇居民人均纯入年递增 8% ;农村新建住宅砖木以上结构比重达到 100% 以上;电话普及率 40% ,有线电视入户率 30% ;基本普及农村自来用水。 2020 年全县电话普及率达 60% ,有线电视入户率 50% 。 生态环境建设规划期间实行绿化造林,封山育林等措施,控制水土流失,减少自然灾害;合理 3 布局工业企业,优化产品结构,提高技术水平,减少污染物排放。“十五”期间,完成退耕还林 10万亩,封山育林 50万亩。栽种防护林 60万亩,坡改梯 万亩,种草 万亩。森林覆盖率 2010 年达 45% ,2020 年达到 54% ;城镇人均拥有公共绿地面积 201 0 年达到