文档介绍：外部性和政府失灵理论第十章 2一、市场机制的局限性?“市场效率的两大限制:市场不灵和不能被接受的收入分配。”?萨缪尔森: 《经济学》(第十六版) ?市场失灵[Market Failure] ?——市场机制本身在某些场合下并不能导致资源有效配置的结果。?不能接受的收入分配?——即使市场是有效率的,它也可能带来社会所不能接受的收入分配结果——贫富悬殊。?广义的市场失灵将不能接受的收入分配也包括在内。 3二、市场失灵的主要表现?①市场存在着垄断或不完全竞争,使其并不总是产生最有效的结果。?②市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果。?③市场机制不能保证公共物品的供给。?④市场信息的不完全性或不对称性所导致的经济中的不确定性。?⑤市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受。 4三、政府干预的必要性?既然市场机制本身不能保证能在一切场合下导致资源有效配置的结果,那么,政府在这些场合进行某种干预就成为必要。政府干预经济的主要理由是存在着市场失灵,即政府的作用就在于解决市场自身所不能解决的问题。?不过,有人对这种现代国家干预理论提出质疑:市场机制失效不等于政府干预有效。问题实质在于:如何在市场失灵与政府失灵这两害之中取其轻。 5?引言?外在性——并不直接反映在市场中的生产和消费的效应; ?公品物品——使所有消费者都得益而市场不是供给不足就是根本没有供给的物品。?此二者是市场失灵的重要来源,产生了非常重要的公共政策问题。 6引言?存在外在性时,商品的价格不一定反映其社会价值,结果厂商可能生产太多或太少,市场结果就无效率;政府如何补救? ?存在公共物品时,向一个额外消费者提供公共物品的边际成本为 0 ,而排除其消费是不可能的(可以免费搭车);政策将如何定? 7本章内容? 外部性? 公共物品和共有资源 外部性?一、定义与分类?二、外部性和市场无效率?三、针对外部性的公共政策 9一、定义与分类? : ?外部性( Externalities) 又称外部效应、溢出效应; ?萨缪尔森:生产或消费对其他人产生的附带成本或收益时,外部经济效果便发生了;该效果并没有从货币或市场交易中反映出来, 此附带的成本或收益称为外部性; 10一、定义与分类? : ?正外部性——额外经济收益负外部性——额外经济损失?生产外部性——(上例) 消费外部性——养花,吸烟?空间外部性——(上例) 时间外部性——前人栽树后人乘凉, 生态环境破坏不可再生资源的浪费影响后代人的生存