文档介绍：财政金融
我台现存问题、对策及走向
广东省农村合作社联合社郭赛君
查情况看该地区共有政府融资平台家其中市级家县级
摘要:受全球金融危机影响,中国经济自 2007 年末开始面临着经, 63 ( , 25 、 38
家涉及市政建设国有资产经营管理土地储备工业园区建设房地
济增速下滑的巨大危机, 中国政府启动了一系列扩大投资拉动内需的)。、、、、
产开发与投资交通水利水电旅游农业及新农村建设等多个领域
政策,各级政府纷纷响应,投资热潮席卷全国,有效拉动了 GDP 的增、、、、,
但主要以城市建设与开发类企业为主共有家占第二融
长。各级地方政府控制的融资平台为地方经济和社会发展筹集资金,在, 26 , %。,
资结构单一以银行贷款为主目前全台从银行获得的贷
加强基础设施建设中发挥了积极作用。但由于国家政策的推动、银行自, 。
款占全部政府平台融资的九成以上其他融资为信托资金居多企业债
身贷款投放的冲动,加上地方政府管理能力的缺陷,政府融资平台贷款, ,
券中期票据银信证理财产品等其他融资品种甚少第三贷款增速较
面临着很多风险。、、。,
快长期贷款占比明显上升根据监管部门统计截至年末地方
关键词:地方融资平台风险控制走向, 。, 2009 ,
政府融资平台贷款余额万亿元同比增长占一般贷款余额
, %,
的其中贷款期限以年为主且占比五成左右年贷
一、我台概况 %。, 3-5 , ,5-lO
款和年以下贷款各占两成左右第四不良比率不高但贷款逾期仍
(一)融资平台概况 1 。, ,
融资平台自年代初发展自今在每个阶段对我国经济发展发时有发生不良贷款的出现在很大程度上取决于流动性如果能够保持
80 , 。,
挥着不同程度的积极作用年以来为了鼓励地方政府提供配套每年万亿元的新增贷款银行就有足够的流动性为地方融资平台
。 2008 , ,
资源以支持中央的万亿投资计划原有地方投资平台难以满足投资的负债展期快速的经济增长也会继续缓解人们对坏账的担忧一方
4 , , ,
拉动和基础设施建设需求的新形势年月日中台在多个项目之间甚至在不同平台之间实现资金统
,2009 3 23 , , , ,
和中国银监会联合发布关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济一运作信用风险得以暂时缓解或掩盖另一方面大量政府平台自身
《, ; ,
平稳较快发展的指导意见提出支持有条件的地方政府组建投融资没有经营收益还贷来源寄托于未来土地出让收益
》, “, 。
平台发行企业债中期票据等融资工具拓宽中央政府投资项目的配
, 、, 二、地方融资平台的风险以及其危害———以广东省为例
套资金融资渠道在宏观政策指引下地方融资平台出现了快速发展
”。, (一)模型构建以及模拟分析
的势头中国证券报称中国去年万亿元新增贷款中约流向著名的投资组合理论中表现为风险和收益的替代而单位风险的
, , , 40% ,
地方政府融资项目地方融资平台通过大规模融资并推动城市化建设收益则用夏普比率来衡量
。, :
为我国扩大内需和应对本次危机发挥了重要作用
。
但是随着扩