文档介绍：维普资讯
锯所研宪考考期总第期。≥
⋯∞~ ~
五实现投资监管重点和监管方式的转变。量参与投资监管的力度不够等问题,今后应鼓励
.加强对投资中介市场的监管。现行投资社会公众、新闻媒体、各级人大和人民代表积极
监管制度对投资主体和投资中介机构行为的监参与对政府投资、企业投资和投资中介机构服务
管比较重视,而对包括营造切实保护投资者权体系的监管,通过引入社会监管,拓展投资监管
益、构建投资者公平有序竞争的投资市场环境, 的范围,节约监管成本,提高监管效率。
维护招投标市场、。尽管国
介服务市场、建筑市场等投资建设市场的监管则有企业投资和政府投资都属于国有投资范围,也
强调不够,当前投资和建设市场秩序混乱,今后应纳入政府投资监管体系,但由于不同类型的国
应该加强对投资市场环境和投资中介市场的有企业投资在投资属性和投资目的等方面存在
监管。较大差别,竞争性行业国有企业的投资与民营企
.加强执业者执业资格和行为的监管,建业一样,都以获得投资收益和盈利为目标,而且
立新型的投资中介机构监管方式。借鉴和参考国有企业经股份制改革改组后,经营机制和管理
国外发达国家的经验,加快推进由目前主要对投体制已发生了重大转变;存在于基础设施、社会
资中介服务机构的监管向主要对执业者执业资事业领域的国有企业的投资,不仅承担着国有资
格和执业行为监管的新型监管方式的转变,推进产保值增值责任,而且承担着为社会提供公共服
投资中介服务监管体制和方式与国际接轨,更好务的功能,这些国有企业的投资与政府投资基本
地满足投资建设市场对投资中介服务的需要。相同。因此,考虑对国有企业投资实行分类监
目前投资建设领域推广的工程咨询师、勘察设计管,将从事于基础设施、社会事业投资活动的国
师、工程监理师、建筑师、房地产评估师等执业资有企业投资,直接纳入政府投资监管体系;对竞
格考试和认证制度为实现这种监管方式的转变争性领域的国有企业的投资,纳入企业投资监管
创造了条件。体系,按照国家已经颁布的相关法律法规对其投
.加强全社会对投资的监管。结合我国当资行为进行监管。
前存在社会公众、新闻媒体、立法机构等社会力本报告执笔:郭春丽
深化东北地区融资体制改革研究
一
、当前融资体制存在的问题及原因少,融资方式单一,形成了间接融资所占比例很
分析高、间接融资以信贷资金为主、债券融资和股权
融资体制涉及融资体系或金融体系建融资数额极小的融资格局。以金融体系相对完
设、投资资金筹措方式和途径等方面的内容。当善的大连市为例,截至年底,户规模以
前,东北地区融资体制改革存在的问题集中在以上企业中,上市公司为户,仅占% ,和
下四方面。年上市公司全年没有发生直接融资,
一间接融资比例很高,直接融资渠道狭窄。年全市各类企业全年贷款增量达多亿元,直
东北地区资本市场发展滞后,金融产品种类接融资与间接融资比例严重失衡。又如吉林省,
维普资讯
鬻一⋯囊曼期乓第⋯⋯⋯..
截至年底,共有股上市公司家,占全体系有待完善。
国总量的.% ;,对新的融资方式缺
元,直接融资占全国融资总额