文档介绍：中小企业是经济发展和社会稳定的重要支柱。按照我国目前所使用的企业规模划分标准,年销售收入和资产总额均在5000万元以上、5亿元以下的为中型企业,年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。这样来看中小企业就属于资产较少的行列。从资产和产值与抗风险能力的高度正相关性来看,中小企业的抗风险能力相对较弱。中小企业作为中国经济的重要组成部分,其融资问题一直是困扰其发展的瓶颈,中小企业要保持其战斗力,解决融资问题己是企业发展的首要问题。
一、从中小企业自身特点的上看
中小企业由于自身的特点,比如资产规模小、经营的不确定性大、财务信息不透明、承受外部经济冲击的能力弱等制约因素,加上其经营灵活性的要求,其融资模式与大企业相比存在较大差异。其资产规模和经营规模较小在产业链中所处层次较低,大多存在着自有资金偏少、抵御风险能力较差、内部组织关系不稳定、劳动生产率低、规模经济效益差、信誉度低以及财务资料不健全、产品技术含量低,竞争能力不强,获利能力欠佳,经营风险较高等问题。且近年来,随着我国宏观经济运行环境由卖方市场转向买方市场,中小企业过去的优势逐渐消失,多年来粗放式经营的弊病日益显现。如企业效益滑坡、资产负债率高、实际偿债能力差、严重欠息等,中小企业自身薄弱的资本积累不能满足其生产再扩大的需要。不少中小企业由于创立时间上的短促,尚来不及建立良好的信誉,加上市场风险和信用风险较大,银行贷款受到严重的限制。
二、从政府管理体系和相关法律法规的制定层面看
1、政府机构设置落后
我国到目前还没有一个专门针对中小企业的宏观调控的部门。目前在农业部的下属单位有一个乡镇企业管理局,但是其主要是面对乡镇企业,针对的面相对较窄。而一些发达国家如美、日、韩等国家对中小企业的管理、调控都设有专门的机构。美国的中小企业管理局,一方面由美国商务部管理,另一方面又直接对白宫总统负责,有直接向总统建议的权利。中小企业可以最大限度的得到政府的支持。而我国到目前为止还没有设立专门的、全国性的中小企业管理机构,很难对中小企业进行运营上的监管,资金上的帮助,和政策上的支持。
2、相关法律法规有待完善
许多融资渠道与政府的政策法规有重要联系。风险投资的资金及配套服务的支持对私营中小企业的融资与发展可以起到相对较大的作用。特别是高科技企业的发展,更需要风险投资的支持。风险投资中风险资本的分阶段管理参与的性质无形中形成了对中小企业的严格激励机制,同时也给予了中小企业在管理上、技术上的支撑,这是传统融资方式是难以发挥的。我国早在10年前就已经建立了国家级高新技术产业开发区,但相应立法滞后。像风险投资在我国早已开始实践,但至今也没有风险投资基金法。立法上的滞后严重影响着风险投资业和高科技产业的发展。实际上,我国有许多政策法规不仅直接影响中小企业融资的某一方面,而且还有可能对其他方面的融资行为产生基础性的影响。此外,民间的借贷行为也可能会因为公开契约无法得到保护而转入地下。
因此要尽快建立和完善我国的法律法规保障体系。在法律、法规上将中小企业与大企业一视同仁,并以《中小企业促进法》为基础,全面制定《中小企业担保法》、《中小企业融资法》、《社会信用管理基本法》、《风险投资法》等法律、法规。以此提高中小企业的经济地位,为其营造公平竞争的市场环境。
三、从信用环境上看