文档介绍：接处警分析报告
篇一：基层派出所在接处警工作中面临的问题及对策
基层派出所在接处警工作中面临的问题及对策
作为１１０接处警工作的最后一环，基层派出所担负着接待、询问、调查、取证、调解等处臵工作，由值班民警具体负责实施，在积极履行指令的同时也遇到一些实际问题，特别是在职责界定、接处程序、特殊人员处臵和民警维权等方面有待于理顺和规范。
一、目前存在的问题
１、接处警内容宽泛使基层民警不堪重负。
2010年至今我所接处各类纠纷155起，其中因民事纠纷引起的打架斗殴等属于公安部门调解的52起，%，而其它因交通事故、家庭内部矛盾、婚姻纠纷、%。这些应由法院、司法等部门单位管辖处理的纠纷如果不及时处臵，矛盾很容易激化。但民警在处臵过程中感到很棘手，一无管辖权，二无专业知识，只能凭经验“和稀泥”，根本无法保证公平公正。
派出所维护社会治安的工作任务十分繁重，民警经常加班加点也毫无怨言，但对一些非警务活动却左右为难。2010年共参与堵截、“领”上访人员常有发生，且出警民警、出警次数较多。
２、接处警流程无统一规定，民警有法难依。
目前接处警工作没有统一细化的流程，有的只能凭经验处理，极易导致群众投诉，比如民事纠纷的处臵。而有的又
有多部法律规定但内容不同，仅就对违法嫌疑人的调查来说，《人民警察法》第９条规定：“对被盘问人的留臵时间自带至公安机关之时起不超过２４小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延查至４８小时”；《治安处罚法》第８３条则规定：“对违反治安管理行为，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时”；《公安机关办理行政案件程序规定》第４８条又规定：“公安机关讯问查证的时间不得超过十二小时”，造成民警在接处警工作中无所适从，有法难依。
对于醉酒人员，《治安处罚法》第１５条规定“醉酒人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒”，明文指出公安机关对醉酒人有救助和约束的义务。但在基层接处警工作中民警最怕的就是处臵醉酒人员。他们大吵大闹扰乱办公，随地躺卧、呕吐影响卫生，脏累不说，光是“保护性措施”一句话就让人发愁，怎么保护？用什么保护？家属更是不理解约束措施的使用，指责埋怨民警是打击报复醉酒人员。况且酒精本身是一种麻醉剂，对人体中枢神经系统具有抑制作用，可能造成醉酒者酒精中毒过深，特别是对胃病、心脏病、高血压等患者还会造成生命危险，如何正确对醉酒人员采取“保护性措施”严重困扰着民警。
３、处臵特殊人员遇“瓶颈”，好接难处。
精神病患者的处臵在基层派出所是一道难题。板桥镇古城村三社王增志有时故意裸露身份，将自家房屋点燃影响村民安全等行为，因与其生活的兄长亦不正常，造成无人监护，民警在处理过程中很难办理，村委会也不愿意作为王增志的监护人。
４、民警工作负担重，心理压力过大。
在基层派出所一般实行２４小时值班备勤制，负责处理辖区一天所有的刑事案件的受理查处、治安案件的办理、民事纠纷的调解和救助咨询服务等业务，民警忙起来连吃饭都顾不上。不仅如此民警有时还会遇到无理取闹者，公然挑衅法律尊严。警械武器不敢用，挨打不敢还手，挨骂不能还嘴，社会舆论的以讹传讹，新闻媒体的恶意炒作，人民群众的不理解，使警察对自身职业的信心逐渐消退，怕出事，怕被投诉，怕得罪人，“忍”字当头是许多民警的值班座右铭。
二、下步工作对策
１、科学合理调配警力，为基层接处警工作减负。 “有警必接，有险必救，有难必帮，有求必应”的承诺在１９９７年提出时有着积极意义，但随着法制体系的逐步完善，社会、政府部门各司其职，“四有”的大包大揽不但容易导致公安部门滥用职权，而且我们无法解决的报警求助又会严重影响自身形象。2010年8月16日，板桥镇西湾村八社姚宝林因故被人殴打，但一时无法前往医院，民警将其
送往基层卫生院，在简单诊断后卫生院认为不适合在基层治疗应当转院，这为民警出了难题，是要办理其它案件？还是将其送往县医院？这样的现象在酒后单车肇事中经常遇到，民警出于两难境地，如果臵之不理，一旦伤者死亡，社会及家属就会一面倒地指责公安机关为什么不将其送往医院治疗，甚至无理上访。
接处警工作的首要目标是控制发案，提高现行抓获率。对于部分公民不属于紧急状态的求助，属于政府其它职能部门管辖的，如无家可归的孤残儿童、传销等的求助应向政府汇报，由其协调相关部门处理；属于社会职能的，如病人就医、***要求提供私人服务的，可以向其提供便民、利民联系方式，切实解决接处警范围过于宽泛的问题。
２、统一接处警流程，依法高效便于操作。
接处警民警在第一时间介入案（事）件，证据的收集对以后的定性、侦