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水利工程建设项目管理方法.doc

上传人:小雄 2021/1/9 文件大小:66 KB

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文档介绍:水利工程建设项目管理方法
【摘要】项冃的管理组织在建设宏大的水利工程中起着决定性的作用。文 章详细论述了水利工程项ri建设管理的组织模式、工程招标管理、合同管理、成 木管理及项冃管理创新内容。
【关键词】水利丁•程 项冃管理 创新
项戸管理是指在一定约束条件下,为达到项打冃标(在规定的时间和预算费 用内,达到所要求的质量)而对项冃所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过 程。项冃管理其本质的一个特性就是它的“一次性” o因此,项冃管理实际上是 从开工到竣工结束的一次性管理过程。工程项冃是企业效益的源泉,项冃管理的 主要冃标就是创造效益,包括经济效益和社会效益。因此,项冃管理是企业管理z 基,效益z本。抓好项冃管理势在必行。只有明确了项冃管理的核心冃标,项冃管 理的其它方面才能发展。本文着重阐述了项冃组织管理、招标管理、合同管理及 成本管理对水利工程项冃管理的意义。
一、项冃组织管理
项冃的管理组织在建设工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管 理组织方式,业主班子将是一个庞大而乂复杂的组织机构。在设计项冃管理组织 时,项打业主以市场经济的思维方法构思项冃管理组织的模式,形成了按投资多 元化、管理社会化、经营市场化建立丁程项冃管理组织的总体构想。这一构想就 是耍充分利用改革的成杲,运用市场经济的运作机制,实行水利t程建设的社会 化管理。
水利工程建设的业主,耍对水利工程总体规划与设计实施强有力的管理。业 主要各参建主体中枳极发挥主导作用,倡导管理创新,通过贯彻对合同主线实施
“静态控制、动态管理”的思路,促进齐参建单位形成自觉的质量品牌意识、市 场竞争意识及顾全大局的观念,使工程进展顺利,质量、工期、投资等方面均得到 有效的控制。同时还耍实现工程项冃的社会化管理。在工程的具体事务管理屮,
水利项冃业主乂是按市场化经营的方法进行运作,充分利用市场机制为水电站建 设管理提供服务,使水电站建设得到有力的社会支撑。如水利项FI中某些设备的 采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通 过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少,业主班 子的人员规模可以降低至最低点,项冃管理工作的效率和效果提高,降低了建设 成本。水电站项冃业主由此可以集中精力管理重大问题,在整个建设过程中定思 路、定标准、定制度,一手抓规划设计和工程建设,一手抓工•程招标和合同管理, 这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规 则下,各司其职,负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理,还可得到 社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。
二、项冃招标管理
1、项冃招标
水利工程项冃招标应按标界清晰,便于合同管理,优化施工布置,减少施工干 扰的原则。耍针对招标项冃规模、技术耍求,制定了招标管理办法,规范招标工作 程序。对项冃立项、招标组织、招标程序、招标方式及投标条件、标底编制、评 标委员会、保密事项等制定规定,明确责任。招标过程中,重点把握以下儿点:认 真审查招标文件,保证招标文件的合法性和严密性;认真组织开标工作,保证竞争 的公平和有序性。所有的招标项冃,均采用公开开标,开标时有公证员现场公证, 保证开标过程的公正;认真组织评标工作,保证评标过程的合法、公平、公正、合 理。