文档介绍：治理商业***实施方案
治理商业***实施方案
关于国土局治理商业***实施方案
根据自治区国土资源厅《关于开展治理上业***专项 工作的实施方案》和县委' 县政府的要求，结合我县国土 资源管理的实际情况，制定本实施方案。
一、治理商业***专项工作总体要求和指导原则 我县国土资源系统开展治理商业***专项工作的总体
要求是：以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导, 认真落实科学发展观，全面贯彻《建立健全教育、制度、 监督并重的惩治和预防***体系实施纲要九深入开展“完 善体制、提高素质”活动。加强领导，统一部署，突出重 点，依法治理，分类指导，扎实推进，采取有力措施解决 涉及国土资源领域商业***的突出问题，认真开展对不正 当交易行为的自查自纠，依法查办商业***案件。通过专 项治理，坚决遏制国土资源领域的商业***行为，巩固土 地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施的成果，完善土地有 偿使用制度，规范采矿权、探矿权出让办法，规范市场秩 序和行政权力，增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业
开展治理商业***专项工作指导原则是：
（-）坚持标本兼治，实行综合治理。要将专项治理 与贯彻《建立健全教育' 制度、监督并重的惩治和预防腐 败体系实施纲要》结合起来，与深入开展“完善体制、提 高素质”活动结合起来，综合运用教育' 经济、法律、行 政等手段对国土资源领域商业***进行治理。既要坚决纠 正' 从严治理，又要深入探索有效的预防措施。
（二） 统筹谋划部署，稳步有序推进。通盘考虑，精 心组织，将自查自纠\查办案件、建立长效机制紧密结合。 既要立足当前，搞好专项治理，又要着眼长远，强化对行 政审批权和行政执法权的规范和监督，积极稳妥地把工作 推向深入。
（三） 明确工作重点，解决突出问题。既要完成好县 党委'政府部署各个方面的治理任务，又要自治区按国土 资源厅、市国土资源局的要求负责好土地出让、矿业权出 让方面的治理任务。重点解决土地' 矿业权出让中违背公 平竞争的市场原则，破坏社会主义市场秩序的问题和工作 人员利用手中权力谋取非法利益的行为，规范市场秩序和 行政权利，加快建立防治商业***的有效机制。
（四） 严格把握政策，维护发展大局。严格依法办事、 依法治理' 依法办案、依法处理。坚持实事求是，区别对 待。注意区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限；
区分违纪违规与违法犯罪的界限；区分规定实施前后的界 限。要把握政策和讲究策略，对查出的问题，严格执行
“根据错误事实、情节轻重，影响大小和认识态度等，予 以区别对待”的政策。
关于国土局治理商业***实施方案
根据自治区国土资源厅《关于开展治理上业***专项 工作的实施方案》和县委' 县政府的要求，结合我县国土 资源管理的实际情况，制定本实施方案。
一、治理商业***专项工作总体要求和指导原则 我县国土资源系统开展治理商业***专项工作的总体
要求是：以邓小平理论和“三个代表乃重要思想为指导， 认真落实科学发展观，全面贯彻《建立健全教育、制度、 监督并重的惩治和预防***体系实施纲要九深入开展“完 善体制、提高素质“活动。加强领导，统一部署，突出重 点，依法治理，分类指导，扎实推进，采取有力措施解决 涉及国土资源领域商业***的突出问题，认真开展对不正 当交易行为的自查自纠，依法查办商业***案件。通过专