文档介绍：土地资源管理现存问题及解决措施
摘 要：我国幅员辽阔，国土资源丰富，这为我 国经济和社会的进步提供了重要的土地资源基础，但 是近些年，随着现代化建设的加快，我国土地资源浪 费现象越来越严重，这同时暴露出我国土地资源管理 中存在的很多问题。当前我国土地资源管理中较为突 出的一个问题就是法制建设不完善的问题，因此，促 进土地资源管理的法制建设，利用法律法规的约束和 执行来有效遏制土地资源浪费，是当前我国土地资源 管理改革和进步的重点。
关键词：土地；资源管理；问题；解决
引言
我国拥有960万km2的国土，地大物博，幅员辽 阔，但是我国可利用的土地资源并不充裕，从最为受 关注的耕地资源来讲，我国可利用的耕地资源现状并 不乐观，虽然总量大，但是人均耕地资源占有量少， 高质量耕地资源少，耕地后备资源少，因此完善土地 资源管理、更加有效地保护和节约土地资源是我国土 地管理工作的当务之急。土地资源管理，近些年相关 部门进行了一系列的改革和调整，并取得了一定的成
果，但是仍然存在许多问题，比如土地资源管理相关 法规不健全，法规执行力度不够，落实不到位等问题。
1我国土地资源管理现存问题
虽然当前我国已经具有了规定土地资源管理的专 项法律法规，但是由于法规制定较晚，发展时间不够， 因此具有很多不完善之处，比如某些方面法律约束的 缺失，或者法律条文中某些含义模糊的字词，都会给 土地资源的依法管理增加难度。例如我国《土地管理 法》第二条中规定的“国家为公共利益的需要，可以 依法对集体所有土地实行征收或征用并给予补偿”这 里对“公共利益” 一词并没有明确的界定，这就使得 管理时的土地征收过程中容易产生异化问题。再如， 第十八条规定“省、自治区、直辖市人民政府编制的 土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量 不减少”这里“总量不减少”并没有提出需要保证耕 地质量和生态条件的等值，这就很有可能造成占优补 劣现象。另外，土地管理法律法规的不完善还体现在 其滞后性，由于我国当前的土地管理的相关法律法规 的适用对象偏向城市，对农村土地管理制度的约束和 完善相对较少，因此在应对新出现的问题特别是农村
地区的问题时没有相对应的法律规范可以遵从，例如 在解决特殊群众集体性土地资源纠纷时无法可循，这 使得我国土地资源管理容易趋向于被动形式。
法律法规执行落实效果差是我国土地资源管理现 存的又一重要问题，相关政策和法律法规已有成文规 定，但是却由于多种原因没有被有效的落实执行，比 如虽然有明确的法律条文规定禁止单位和个人非法征 用土地，但是许多地区滥征土地现象严重并且无人制 止。
，责任落实不到位
土地资源管理体制不健全，某些部门存在责任划 分不明确，职能重合，这种现象容易导致在出现问题 时互相推诿责任，从而降低我国土地资源管理的执行 效率。
2我国土地管理现存问题解决措施
对土地资源管理相关法规特别是《土地管理法》 的完善，首先需要明确政府的保护耕地的职能，用法 律来要求各级政府采取积极有效措施保护耕地，维护
排灌等相关服务设施。其次，对占用耕地的规定，如 果是经批准的非农业性建设，应该遵循“占多少，垦 多少”的原则，并明确开垦土地