文档介绍：关于保障和改善民生情况的
调研报告
近年来,**县牢固树立以人为本的科学发展理念,坚持把解决民生问题摆在突出位置,实施一系列改善民生的政策措施,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全县民生状况明显改善。
发展现状
(一)社会保障方面。近年来,我县的社会保障工作经过积极的改革探索和推进,形成了以参保对象多领域、保障方式多层次、管理服务社会化、城乡居民全覆盖为主要特征的社会保障体系。
1、社会保障事业稳步推进。我县建立的社会保险种类有养老、失业、医疗、工伤和生育五项。2010年,,发放、,完成社会保险扩面40233人。2011年上半年,,发放、,完成社会保险扩面7259人。
2、创业就业工作成效明显。2010年,全县新增城镇就业再就业9106人,失业人员再就业3293人,困难群体人员就业援助330人,新增农村劳动力输出就业19317人,%;,。2011年上半年,全县共实现新增城镇就业再就业3780人,%;,,国外输出1080人。
3、城乡居民社会养老保险试点进展顺利。当前,。实行城乡居民养老保险制度后,60周岁以上的老人不用缴费,每月可领取55元基础养老金,每年660元,大大缓解其基本生活开支压力。其他不到60周岁的居民在每年交纳一定数额的养老保险费后,财政给予每人每年不少于30元的补贴,以后可以享受到更多的养老金。目前,我县城乡居民社会养老保险试点启动工作进展顺利,机构已设立,人员已到位,于8月底进行基础养老金的发放工作。
4、城乡低保范围扩大、待遇提高。截止去年底,我县共有城市低保对象1824户3776人,农村低保对象22119户28988人,农村五保对象2584人,城乡各类优抚对象4723人;今年以来,城市低保和农村低保对象新扩面分别为500人、5000人。2006年以来,城市低保标准先后提高6次;农村低保标准自2007年开始,先后5次提高,全县困难群众的基本生活得以有效解决。
5、社会救助工作取得新成效。投资2100万元对全县各乡镇进行改扩建和新建,并全部安装了电视、洗衣机、冰箱、风扇,其中9个乡镇敬老院安装了空调。针对城乡因病治贫群众生活困难实际,逐步加大资金扶持,对生活困难的城乡困难群众,在给予新农合报销的基础上,给予一次性大病救助。2010年,全县拨出专款153万元,对城乡1157名病困群众实施大病救助。2011年上半年,全县拨付57万元,对338名农村大病群众和70名城镇大病群众进行了救助。加大孤儿保障力度,全县92名孤儿每人每月发放600元的生活补助。推行爱心助孤活动,组织一对一、多对一帮扶孤儿活动,全县孤儿实现了有学上、有衣穿、有饭吃。开展爱心复明工程,免费为80名贫困老人实施了手术。开展重生行动,为8例先天性心脏病患儿实施了免费手术。
(二)公共服务方面。
1、各类教育均衡发展。全县共有各级各类学校210处,其中小学 164处,初中23处,普通高中4处,职教中心1处,乡镇成人教育中心校15处,教师进修学校1处,特殊教育学校1处,高考补习学校1处。共有在校生103366人,在职教职工8688人。落实“以县为主”的管理体制,真正实现了县域内中小学教师工资、津贴、住房补贴、住房公积金统一标准,统一发放。大力加强学前教育,提高全县幼儿教育整体水平和质量。继续巩固提高义务教育水平。扎实做好义务教育阶段各项政策的落实。。
2、医疗卫生改革扎实推进。新型农村合作医疗制度稳步推进。2010年全县参合人数866516人,行政村覆盖率100%,%,。,。今年以来,,参合率100%。1-7月份,我县新农合
,参合农民受益达218万人次。加强基层医疗卫生机构建设。2010年,全县21处乡镇卫生院累计投入2600余万元,新建门诊楼、病房楼20座;累计投资900余万元,新建、改建、扩建179处村卫生室。积极推进基本药物制度实施及综合配套改革。2010年12月30日零时,在全县乡镇卫生院、社区卫生服务中心和县第二人民医院等基层医疗卫生机构,全部启动实施了基本药物制度,对国家公布的307种基本药物和216种省增补药物全部实行零差率销售。
3、基