文档介绍：第九讲走向国际化的日本
学习提示:
1、了解日本政府70年代采取的“反萧条对策”。
2、掌握中日关系新发展的表现。
3、掌握日本政府实施的“多边自主外交”的特点。
第一节日本的经济与政治
一、七十年代以来的日本经济
1、经济从高速增长进入了低速增长时期。
1973年10月第四次中东战争爆发。随后,阿拉
伯国家以石油作为斗争武器;从11月开始,资本主
义世界陷入战后最深刻的经济危机之中。日本从60
年代开始,就以中东的廉价石油作为经济高速增长
的基础;1973年石油占日本能源的78%。中东的石
油危机,使日本经济受到剧烈的打击。 1974年日本
%的负增长;1975年实际
%。日本经济从高速增长进入了低
速增长时期。
2、日本政府多次采取“反萧条对策”
从1975年开始,日本政府多次采取“反萧条对
策”。其主要对策有:(1)增加财政开支,扩大公
共投资,刺激资本家投资兴趣,借以防止生产过剩
危机;(2)对垄断资本减税,以刺激扩大生产;
(3)松动银根,降低利率,以保障低利率的流动资
金,增加企业利润,缓冲企业的破产倒闭;(4)发
行赤字公债;(5)制订、修订种种法律,为垄断资
本摆脱困境寻找出路。促进了日本经济的一定恢复
和发展,日本垄断资本开始向节省能源、资源和劳
力的部门发展,并在原有基础上加垄断集中,向超
大型发展,进入“高度产业化”阶段。
3、提出“科技立国”的长远发展战略
80年代初,日本提出“科技立国”的长远发展战
略。1985年底日内阁会议通过《研究开发的新发展
与合作时代》科技白皮书,提出“要努力推进走在世
界前列的革新基础研究”。
日本1988年度国民生产总值已达3652000亿日
元,,占世界总产值的12%,约
为美国国民生产总值的60%,相当于联邦德国、英
国和法国国民生产总值的和,超过了苏联,成为世
界第二经济大国。人均国民生产总值近3万美元,超
过了美国。1990年国民生产总值为4172000亿日
元,比上年增长7%。
二、七十年代以来的日本政局
1、田中内阁的列岛改造政策
田中内阁于1973年实施列岛改造政策。这
一政策促使日本的地价急剧上升,掀起了进行
土地投机的风潮。田中内阁同时实行福利政
策,在1973年预算中,社会保障费用增加
24%,人们把这一年称为“福利元年”。列岛改造
政策和扩大福利的政策,导致政府财政支出的
急剧膨胀,又值1973年11月的石油冲击,日本
陷入经济危机之中。
2、三木内阁进行的政治改革。
1975年4月8日和7月4日,众参两院先后
通过《政治资金规正法改正案》,规定了对
政党、政治资金团体和公职候选人捐赠总数
的限额。1975年4月18日和7月4日,众参两
院通过《公职选举法修改案》,该法案规
定:将从议院议员总数从491人增至511人;
由国家负担候选人的交通费、宣传员费,大
大减少候选人自筹的选举费用,等等。1976
年10月29日提出《防务计划大纲》,规定日
本只建设“自卫所需的最小的防卫力量”。
3、福田与大平内阁的政策
福田纠夫继任首相,1977年1月建立自民党
改革本部,3月,自民党临时大会通过改革方
案。开始建立自民党总裁预选制度,并确定自民
党党员扩大到200万人的目标,提出立即解散党
内派阀,加强党的统一领导等。
大平执政后,把加强“日美同盟”关系视为日
本的“重大任务”。为了解决财政危机,大平内阁
主张实行一般消费税,遭到在野党的反对。
4、铃木善幸内阁的财政改革。
1980年7月至1982年11月,铃木善幸内阁时
期,为了解决政府的财政危机,开始进行财政和行
政改革。但改革进展缓慢,减发公债的计划未能实
现。
5、中曾根内阁的施政政策
1983年第一次明确提出日本应成为“政治大国”,
后又将“政治大国”改称“国际国家”。中曾根1983年1
月访美时向里根总统表示:日本要分担西太平洋的
防御责任。
在1985年8月15日日本战败投降40周年之际,
中曾根首相率内阁主要成员集体正式参拜供有甲级
战犯牌位的靖国神社,这在战后还是第一次。
中曾根的任期得以延长至1987年11月,成为佐
藤内阁以后的最长命的内阁。
6、竹下登到“55年体制”结束的政局
1987年10月30日竹下登当选为自民党总裁,同年
11月6日出任首相。1988年,竹下内阁在主要致力于税
制改革之时,却面临了自民党政局的动荡局面。 1989
年1月7日,日本天皇裕仁病逝,皇太子明仁即位第125
代天皇,年号“平成”。4月25日,因涉嫌利库路特贿赂
案,竹下登首相宣布辞去首相和自民党总裁职务。
1989年6月2——3日,前外相宇野宗祐出任自民党
总裁和内阁首相,暂时解决了组