文档介绍：烟草系统严格规范宣传月查摆问题阶段分
析材料及整改措施
在“严格规范宣传月”活动中，XX市烟草专卖局第五
专卖管理所结合工作实际，在深刻理解XX年全国烟草行业
加强内部管理监督工作汇报会、
省局内部管理监督工作电视
电话会议、XX年市局加强内部管理监督工作会议和市局系统 工作会议精神、XX年X X市局加强内部管理监督工作会议和
XX市局系统工作会议精神，针对烟草行业各级内部专卖管
理监督工作规范、国家局关于规范卷烟生产经营秩序“六个 严禁J国家局“六个不准J国家局关于规范烟草专卖执法 行为的纪律规定、国家局关于进一步规范“两烟”生产经营 秩序的纪律要求、国家局进一步整顿规范卷烟生产经营秩序 五条纪律、山东省局卷烟经营工作14条纪律的有关规定， 紧紧围绕岗位职责、队伍管理、执法程序、监督制约、执法 保障等重要环节，对照规范化建设要求，多层次、多角度地 认真查摆在执法工作中存在的问题，并提出了相应的整改措 施。
一、执法办案中存在的问题
一是执法思想陈旧。受传统办案观念束缚，不能完全适 应当前专卖市场新形势的需要，存在凭经验办案的老思想。
二是执法水平不高。遇到疑难、有争议的问题时，解决
的办法不多，特别是在“两个维护”的保驾护航中，不能为 国家和企业的经济发展提出可操作性' 符合其发展的合理性 建议，不能达到理想的执法效果和社会效果。
三是办案过程中执行程序不够严格，一些办案环节不规 范，法律文书制作不够规范，存在能简化就尽量简化的意识； 在询问、讯问'法律解释过程中，法律术语和还不是很规范， 法律知识还比较贫乏。
四是执法作风不够深入和扎实，在有些方面还不够过硬, 不够严谨。表现在接待个别情绪偏激的来访群众时，存在急 躁情绪。往往表现在做解释工作的较多，解决实际问题的办 法较少。
二'存在问题的原因
我所在认真查摆问题的基础上，结合队伍建设和业务建
III
设工作实际，深入剖析存在问题的主要原因：
一是存在因循守旧思想，开拓创新意识不强。一些专卖
执法人员存在墨守成规、因循守旧现象，局限于固有的思维 框架考虑问题，不能开展深入细致的调查研究，没有完全脱 离就事论事、就案办案的思路，虽然也强调创新，但多停留 在观念上，全方位' 多角度地思考和处理问题的能力不够; 服务大局工作中较多局限于专卖业务范围内的服务，理论联 系实际，具体问题具体分析的方法运用不够，眼界不宽，思 路不广，措施不够，质量不高。
二是存在畏难思想，工作***不够。面对硬件条件相对 较差、人员较少\个体素质参差不齐\专业型人才不多及地 处县界乡镇边缘、条件待遇反差较大的困难，个别专卖执法 人员出现了一些忧疑和担心。以及新形势下制假、贩假、售 假犯罪手段的高科技化，反侦查技术的高智能化使专卖市场 日益复杂化，查处难度较大，在这些因素的综合作用下，使 部分专卖执法人员过于谨慎，存在畏难发愁思想，工作*** 不够。
三是规章制度执行落实不规范。面对专卖工作出现的新
情况、新问题，在开展各项业务工作中，对执行规章制度、 办案纪律和接受内外监督制约等方面抓落实不够，对“两烟乃 生产的督查不够，重点经销户的监督检查不到位等。
“严格规范宣传月“活动的开展能否取得实效，关键看
III
整改落实情况。五所在针对前期查摆出来的问题，按照“严