文档介绍：2021年报关员考试精讲班第一章第一节第二节
第一章报关和海关管理
第一节报关概述
考试关键点：
1、报关概念
2、报关分类
（1）根据三类标准划分三种类型
（2）区分自理报关和代理报关，掌握各自概念及特点（关键）
3、报关基础内容
（1）熟悉进出境运输工具报关基础内容
（2）了解进出境货物报关基础内容
（3）掌握进出境物品报关基础内容（关键）
一、报关含义
报关：是指进出口货物收发货人、进出境物品全部些人、进出境运输工具责任人或她们代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务过程。
历年考题：
单选题：根据法律要求，下列不列入报关范围是：
A. 进出境运输工具
B. 进出境货物
C. 进出境物品
D. 进出境旅客
答案：D
解析：根报关概念可知报关包含三个方面：进出境货物、进出境运输工具、进出境物品，故D选项“进出境旅客”不属于报关范围。
二、报关分类
（一）依据报关对象不一样，可分为运输工具报关、货物报关和物品报关
（二）依据报关目标不一样，可分为进境报关和出境报关
（三）依据报关行为性质不一样，可分为自理报关和代理报关（关键）
1、自理报关
定义：进出口货物收发货人自行办理报关业务。
2、代理报关
定义：是指报关企业接收进出口货物收发货人委托代理其办理报关业务行为。
代理报关分为：直接代理和间接代理
（1）直接代理
特点：①代理报关企业以委托人名义办理报关：②代理人代理行为法律后果直接作用于被代理人
适用范围：中国大多数企业采取直接代理，如：报关行、报关企业
（2）间接代理
特点：①代理报关企业以自己名义（报关企业名义）进行报关：②报关企业应该负担和进出口货物收发货人自己报关时所应负担相同法律责任。
适用范围：间接代理只适适用于经营快件业务国际货物运输代理企业。
历年考题：
判定题：间接代理报关只适适用于经营快件业务国际货物运输代理企业。
答案：对
解析：中国大部分企业多采取直接代理形式报关，而间接代理报关只适适用于经营快件业务国际货物运输代理企业。
三、报关基础内容
（一）进出境运输工具报关基础内容（了解）
依据海关要求，进出境运输工具责任人或其代理人在运输工具进入或驶离中国关镜时均应如实向海关申报运输工具所载
旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基础情况。
1、运输工具申报基础内容
参考教材第3页内容
2、运输工具舱单申报
进出境运输工具舱单（简称舱单）：反应进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息载体，包含原始舱单、预配舱单、装（乘）载舱单。（了解）
* 进出境运输工具责任人即舱单电子数据传输义务人应该根据海关立案范围在要求时限向海关传输舱单电子数据。
（1）进境
①进境运输工具载有货物、物品，舱单传输人应该在要求时限内向海关传输原始舱单关键数据，舱单传输人应该在进境货物、物品运抵目标港以前向海关传输原始舱单其它数据
②进境运输工具载有旅客，舱单传输人应该在要求时限向海关传输原始舱单电子数据。
（2）出境
①出境运输工具估计载有货物、物品，舱单传输人应该在
办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单关键数据，集装箱运输是在货物、物品装箱以前传输。海关接收预配舱单关键数据后，舱单传输人应在要求时限向海关传输预配舱单其它数据。
②出境运输工具估计载有旅客，舱单传输应该在出境旅客开始办理登机（船、车）手续前向海关传输预配舱单电子数据。舱单传输人应该在旅客办理登机（船、车）手续后，运输工具上客以前向海关传输乘载舱单电子数据。
（3）变更
已经传输舱单电子数据需要变更，舱单传输人能够在原始舱单和预配舱单要求传输时限以前直接给予变更，不过货物、物品全部些人已经向海关办理货物、物品申报手续除外。
历年考题：
判定题：进出境运输工具责任人应该根据海关立案范围在要求时限向海关传输舱单电子数据。
答案：对
解析：参考教材第4页。
判定题：进境运输工具载有货物、物品，运输工具责任人应该在要求时限向海关传输原始舱单关键数据，并在进境货物、物品运抵目标港以前向海关传输原始舱单其它数据。
答案：对
解析：参考教材第4页内容。
（二）进出境货物报关基础内容（了解）
进出境货物报关业务应由依法取得报关从业资格并在海关注册报关员办理，关键包含对海关汇报货物进出境情况和对部分货物缴纳进出口税费等内容。（在本章不做具体介绍，参考教材第4页至第5页）
（三）进出境物品报关基础内容（关键）
* 进出境物品包含：行李物品、邮递物品、其它物品
* 海关监管基础标准：自用合理数量标准
（1）行李物品
“自用”：指进出境旅客本人自用、馈赠亲