文档介绍：第一章总则
编制背景 为适应城市发展的新要求，遵义市人民政府按照《中华人民共和
国城乡规划法》和其他相关 法律法规的要求，编制本规划。 指导思想 以科学
发展观为指导，深入贯彻落实《城乡规划法》和新的《城市规划编制办法》 ，坚持把 规划作为城市发展的公共政策之一， 坚持“五个统筹”，强化规划对社会经济和产业发展的指 导作用，致力于和谐社会发展和生态文明的建设，促进城市的全面协调持续发展。
规划原则 （1）生态保护 充分尊重自然生态环境条件，加强对生态环境的
保护，促进资源集约和节约利用，大力发展 循环经济，加强空间管治，建设节约型城市，在全社会实现生态文明。 （2）以人为本和城乡统筹 从城乡居民的多层次需求出发，以构建社会主义和谐社会为基本目标， 改善人居环境，方便 群众生活，完善各类基础设施建设，致力于城乡统筹建设。同时，充分关注中低收
入人群， 满足弱势群体对于公共服务的基本需求。 （3）区域协调 跳出遵义看遵义，协调好区域发展关系， 于区域谋发展， 充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用，加强合作，积极接纳发达地区转移的技术、资金和人才，促进区域一体化。 规划既要能指导遵义长远发展目标的实现，又要体现龙头作用，比相关规
划看得更远，为相 关规划修编提供依据。同时规划应从遵义特色出发，挖掘地方特色元素，为构建独具黔北历 史文化和自然景观特色的现代化城市提供依据。
（2）优化产业结构，促进资源型产业的提升，打造城市品牌，建设集约高效的新型工业化 城市； （3）优化土地利用格局，充分保护和积极恢复生态环境，集约、节约利用资源，建设生态 文明和绿色宜居城市。 （4）有效利用山
地特色，保护优秀的历史文化，促进红色旅游和会展等的发展，打造具有 一定国际影响的历史文化名城和山地特色城市。 （5）完善和提升公共服务和基础设
施水平，重点解决用地、产业、交通、环保、水源、能 源等问题。
规划年限 规划年限为 2008-2030 。其中近期为 2008 － 2015 年，中期为
2016－2020 年，远期为 2021 － 2030 年，远景展望到 2050 年。城市规划区 城市规划区范围为汇川区、 红花岗区、遵义县行政范围， 总面积约 5382 平方公里。此范围 也是中心城市发展范围（以下称“中心城市” ） 。 规划适用范围 在遵义市行政辖区内从事各项城乡规划编制、 进行规划管理和各种与城乡规划有关的建设活 动必须符合本规划。
第二章城市发展目标与战略
城市发展目标 在科学发展观的指导下， 紧紧抓住国家西部大开发战略的深化实施， 充分发挥资源和文化优 势， 借助成渝城乡综合改革配套试验区的带动和重大区域性基础设施的建设， 把遵义建成贵 州省北部、 川黔渝交界地区的区域性中心城市， 城乡统筹发展的西南部特大城市和国内外知 名城市，全面实现小康社会和城市现代化。 （1）近期目标 到 2015 年，市域人均地区生产
总值实现翻一番，初步建成新材料基地、能源基地，稳定贵 州省第二大城市的
地位，建成全国文明城市，初步具备融入区域发展的条件。 （2）中期目标 到 2020 年，中心城市实现基本小康， 市域经济在全省经济中的比重有一定程度提高， 基本 建成区域性新材料基地、能源基地和绿色食品基地；城乡差距缩小，建立起
相对完善的社会 服务体系和文化体系， 社会主义新农村与城市协调发展。 （3）
远期目标 到 2030 ，在全国迈入中等偏上发展水平行列， 成为贵州省重要经济增长极和川黔渝交界地 区经济中心，全面建成西南地区新材料基地、能源基地和
全国绿色食品基地，实现全面小康 社会。 （4）远景目标 到 2050 年市域基本实现现代化，人均地区生产总值实现翻三番。成为经济活力强、文明程 度高、
具有较高国内外知名度的现代化、 区域性中心城市。 发展战略 依托资源，立足
城乡统筹，于区域谋发展，以跨越促发展，推动“工业强市、名城立市、文 化兴市”，构建一座可持续发展能力强、区域竞争水平高的现代化城市。
第三章市域城镇体系规划
市域人口规模 规划市域 2015 年总人口为 830 万，户籍人口 780 万；2020年总人口为 870 万，户籍人口 810 万；2030 年总人口为 950 万，户籍人口 860 万。远景 2050 年人口控制在 1000 万以内。 市域城镇化水平 规划 2015 年市域城镇化水平达到 43 ％，2020 年达到 50 ％，2030 年达到 60 ％。由此，2015