文档介绍：移动电话入网协议书
甲方：
乙方：
为维护甲乙双方利益，根据《中华人民共和国电信条例》的 相关规定现就乙方使用甲方提供的 服务相关事宜, 双方达成如下协议，以供共同遵照执行：若乙方使用甲方网 站所提供的各项服务，则视为乙方同意依据甲方现行的
《 》及本协议确定双方权利义务。
1、乙方确认开通 服务，承担上，我们往往看到的 是为清除某种城市顽症，城管英勇出击之类新闻，而在网络 上则充斥着暴力执法之类的负面新闻，网络舆论呈一边倒的 声讨势态。
任何一种公共管理行为中大概都存在某种程度的对立和矛 盾，因为公共管理意味着对人们行为的规范。但是，中国的 城市管理却始终遭到诟病，惹人非议，这究竟是什么原因? 我们带着这个问题开始了此次社会实践。通过与城管队员和 小商小贩这矛盾双方的接触，我们也更深入的了解和理解了 这个矛盾的根源所在。
关于城管的负面报道主要集中于两个方面，一个方面是城管
执法中的方法问题,
比如暴力执法；另一个方面是对弱势群
体利益的损害。执法方式的问题反映了城管的行为缺乏约束, 虽然行政机关滥用权力并不仅限于城管部门，但在如此强的 舆论压力面前城管仍然如此凶猛，只能说明城管工作中所面 对的领域的确存在尖锐的矛盾，以致它不得不以如此激烈的 方式体现出来。那么这是谁与谁之间的矛盾，是一种什么样 的矛盾呢？
城管的执法对象是违反了城市管理规定的社会成员，通过了 解，我们才知道其实城管的执法对象是分散于各种群体和行 业中的，并不仅仅只是针对那些违规商贩。若是人们把城管 工作做一个全面地评价，可能也不会招致现在这样的一片骂 声。但显然人们忽略了这一种情形，舆论所针对的，是城管 工作对于弱势群体的不利。也就是说城管工作的那些目标, 与弱势群体之间存在很大的冲突。但是我们也了解到，城市 管理的目标是政府制定的，而不是城管部门单方面的决定。 那么，政府作为公共机构，应该完成符合社会利益的职能, 做到以人为本，其公共管理行为的受益人应该是大多数社会 成员，但在这里，城市管理工作的结果在不同的社会群体间 产生了差异。
我们知道：城市管理的目的是维持城市高效、协调运行和城 市功能的正常发挥。城市管理的水平最终要体现在管理的效 益上，即是否以最低的社会和经济成本最大限度地实现了整 合城市资源，实现城市高效、协调运转和城市功能的正常发 挥，促进城市社会、经济的全面发展。所以其实，城市管理 的目标不仅符合人们生活中的需要，一般也是发达国家城市 发展过程中积累的经验，我们不会认为这些目标有什么问题, 这是社会对城市管理工作存在客观需求。那么，是否是弱势 群体自身的问题，比如素质问题，导致了这个矛盾呢？我们 在调查的过程中，确实感受到了某些小商贩的文明程度还需 要进一步的提高，但是，站在弱势群体的立场上，良好的生 活环境并非不是他们的追求，而是在各种需要之间，生存的 需要压倒了其它目标，因为生存压力太大，他们宁愿放弃其 它目标，仅为维持微薄的收入而劳作。而因为城市人口密集 的特点，这种生活状态必然会影响他人的生活，因此形成不 同收入群体之间的一种矛盾。这种贫富矛盾却因为城市管理 这一活动而外化了，激化了。
作为公共机构的政府，本应为解决社会生活中的问题，处理 各种矛盾而存在，但在城市生活环境问题上，富人们对高质 量的城市环境的追